集体土地所有者出具同意抵押的证明；对抵押的土地使用权进行地价评估；确认土地估价结果；抵押双方签订抵押合同；申请抵押登记；审核、登记；核发抵押证明书。集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意。

乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金。集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。

一、集体土地证过户流程怎么走

一）集体土地可以过户，但前提是，买方必须是本村村民，否则不予变更。集体土地如果土地证不办理变更，房产部门是不会给你变更房产证。（国有土地变更：先更房产证，后土地证。集体土地：先土地证，后房产证）。

二）持有房地产证房屋出售，交易当事人应当签订书面合同，并申报成交价格，到市房地产交易申请办理交易过户和登记手续，购房者领取房地产证。

三）土地证过户费用若属抵押（按揭）购房，在办理交易过户同时办理抵押登记，核发《房地产他项权利证》给银行。

四）缴交资料

1、市房地产证买卖登记申请表；

2、市房地产买卖合同；

3、房屋买卖征询意见通知（房屋属共同共有或出租或房改房）；

4、房地产证（如两人以上共有，提交共有证）；

5、测绘分户图（按申请户数）；

6、买卖双方身份证明；

7、解困房买卖合同（属解困房）；

8、地价评估答复书（未办土地有偿出让手续房地产）出售或购房一方属单位者，还须提供以下资料：营业执照复印件、法定代表人授权委托书、法定代表人和代理人身份证明；

9、有关部门同意出售或购买证明属抵押（按揭）购房者，还须提供以下资料：市房地产他项权利登记申请表、抵押物价值评估书或双方确定价值协议书、抵押合同和主合同；

10、主管部门或董事会同意抵押证明；

11、金融机构法人资格证明；

12、金融机构法定代表人授权委托书；

13、金融机构法定代表人和代理人身份证明

二、中国的集体土地使用权的来源有：

1、乡(镇)、村企事业集体土地使用权来源：第一，依法使用集体土地(参照国家建设征用土地的标准进行过用地补偿和安置)；第二，1982年以前通过与被用地单位签订协议使用的集体土地；第三，1962年以前调用集体土地没有退还的；第四，1982年以前农民集体自行使用本集体的土地；第五，过去经有关领导批准或同意，并进行一定的土地调整或补偿的；第六，沿用已撤销企、事业单位闲置的土地。

2、宅基地集体土地使用权来源：第一，集体拨用；第二，私有宅基地转来；第三，通过继承、购买房产使用集体土地。

3、农业用地集体土地使用权来源：第一，与集体签订承包合同；第二，与原承包人(使用人)在集体参与下签订转包合同；第三，承包开发利用集体四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)；第四，以拍卖、协议、招标等方式有偿取得集体荒地的开发、使用权。

集体土地使用权有以下三种形式：

1、宅基地使用权。公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准，房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。对于房屋周围的空地，如果这些空地面积和宅基地面积之和不超过该房主人依法可使用的宅基地面积的最高限额，可以作为宅基地进行使用权登记，但必须在一定期限内(一般为两年)作为宅基地使用，超过面积多占部分，应退还集体耕种。新修房屋，一般应利用原有的宅基地、空地和荒地，尽量不占用良田。申请取得宅基地使用权，除经土地所有权人同意外，还须经土地管理部门批准，并按批准的面积和地理位置建房，不得少批多占、批东占西。易地建房的，原宅基地的土地使用权由集体收回。

2、自留地、自留山的使用权。自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要为解决社员的生活用材。这种使用权形式自确立后一直保持了下来，1982年宪法也明确肯定了农民对自留地、自留山的使用权。自留地只能用来种植农作物，自留山只能用来种植林木，未经批准，不得改作他用。

3、乡村企业和公用事业用地的使用权。农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须经土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。利用集体所有的土地兴办乡村企业，土地使用权必须折价作为企业的出资，由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时，土地使用权由集体收回。