土地使用权出让是国家以土地所有者的身份，将一定地块的国有土地使用权，有期限地让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。

土地使用权出让的法律特征为：

(1)出让方的主体资格特定，只能是国家；

(2)土地使用权出让是有偿、有期限、附条件的土地使用权转移。

(3)土地使用权出让属于要式法律行为；

(4)土地使用权出让法律关系是国家与用地者之间的一种资源分配关系，不适用一般民事合同的原则。

土地使用权出让的方式主要有协议、招标和拍卖。《国有土地使用证》办理程序：

1、受理申请材料

2、审核材料

3、校准登记

4、颁发证书

《国有土地使用证》所需材料：

商品房、房改房、拆迁返还房、经济适用房申请分割变更登记应提交的材料：

(一)转让方应提供的材料：

1、大土地证原件及复印件1份(2004年10月1日以后颁发的土地证应提供由成都市国土资源局地籍事务部出具的(土地用途面积分摊计算表1份)；

2、土地出让合同复印件1份；

3、工商营业执照或行政、事业代码复印件1份；

4、总产权复印件1份；

5、土籍调查表复印件1份，《界址点坐标成果表》(到成都市国土资源局提取)；

6、《土地登记卡》(到成都市国土资源局提取)；

7、产权测量报告；

8、申请书1份；

9、法人身份证明、委托书各1份，法人、受托人身份证复印件各1份；

10、分割情况说明；

11、共用宗土地使用权分摊面积总表1份(第1次分割)

12、本次分摊情况表：老方法用土地分割变更登记明细表及共用宗使用权登记表；新方法用共用宗土地使用权分摊面积汇总表。(以上表格先报1份，审核无误后再出3份并加盖单位公章。按栋号、单元、楼层、序号顺序填写；共有人占格分别填写，并注明为共有人；共有人土地面积按产权证上比列分摊，并分别填写；序号或分宗号按户数编号；房屋产权证号填丘地号；表格用电脑制作并打印)。(上述材料中心的复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。

(二)受让方应提供的材料：

1、受让方为个人的应提交：申请书1份(转让方、受让方共同申请并盖章、身份证复印件1份、房屋产权证复印件1份、委托书1份；)

2、受让方为单位的应提交：申请书1份(转让、受让方共同申请并盖章；法人身份证明、委托书各1份及法人受托人的身份证复印件各1份，产权证复印件1份，工商营业执照或行政、事业代码复印件1份。)(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致。)

一、购买二手房的一些技巧和必须注意的方面：

第一，查明产权状况，最为重要。即认真审查房屋产权的完整性、可靠性。

购房人第一步是要卖方提供产权证书、身份证件、资格证件以及其他证件；第二步应向有关房产管理部门查验所购房产产权的来源和产权记录，包括房主、档案文号、登记日期、成交价格等；第三步要查验房屋有无债务负担。另外，购房者还需了解所购房有无抵押、是否被法院查封，以及与人共享等，产权不明确、有纠纷的一定不能购买。注意产权证上的房主与卖房人是否同一个人。其次要搞清楚所购房源是否属于允许出售的房屋。一般来说，军队、医院、学校的公房必须要原单位盖章后才能出让。

此外，千万不要忘记了解购买的房子已有多长历史、土地使用期限还有多长；有没有欠费情况，如物业管理、水、电、气费等。要认真考察房屋周围有无污染源，如噪音、有害气体、水污染、垃圾等，以及房屋周围环境、小区安全保卫、卫生清洁等方面的情况。对房屋配套设施的考察主要有：水质、水压、供电容量、燃气供应、暖气供应情况和收费标准以及电视接收的清晰度等。走访一下周围的邻居，对这里的环境和生活方便度会有更深入的了解。

第二，如通过中介找房，一定要会选择