以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：1、组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；2、组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；3、组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；4、组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；5、其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。

一、开设赌场罪16万退了能否缓刑

开设赌场罪16万退了能否缓刑，需要具体情况具体分析。

1、实施开设赌场犯罪，如赌资累计数额在16万元的，犯罪嫌疑人能够积极退赃的，符合以下条件的，可以判处缓刑：

（1）犯罪情节较轻；

（2）有悔罪表现；

（3）没有再犯罪的危险；

（4）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

2、但是如果实施开设赌场犯罪的嫌疑人抽头渔利达到16万元的，属于开设赌场罪中情节严重的情形，按我国刑法规定，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。所以是无法适用缓刑的。

开设赌场罪定罪标准是以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1、组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；

2、组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上的；

3、组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；

4、组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；

5、其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。

二、赌场放风的量刑标准是什么

赌场放风的量刑标准，需要根据情节进行确定。分别是：

1、明知他人实施赌博犯罪活动，而为其放风的，以赌博罪的共犯论处；

2、以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

赌博罪的立案标准是什么

1、组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；

2、组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；

3、组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；

4、组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；

5、其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。