一、法律层面上行政合法性原则有哪几个方面

行政行为合法性原则包括主体合法、内容合法、权限合法、程序合法四方面的内容，具体如下：

1．任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。任何行政主体都不得自己设立行政权力，也不得超越自己的职权范围行事。

2．任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范，而且要遵守程序法规范。

3．任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

4．根据行政合法性原则的要求，任何违法行政行为都必须予以追究，违法行政主体及其工作人员应承担相应的法律责任。

二、行政合法性原则与行政合理性原则的区别

1．含义不同：行政合法性原则，又称依法行政原则或行政法治原则。指所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必须以法律为依据，行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。

2．要求不同：

行政合法性原则：

（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。任何行政主体都不得自己设立行政权力，也不得超越自己的职权范围行事。

（2）任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范，而且要遵守程序法规范。

（3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

行政合理性原则：

（1）行政行为的动因应符合行政目的。凡有悖于法律目的的行为都是不合理的行为。

（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。行政行为不得违背社会公平观念或法律精神，不得存在法律动机以外的目的或追求。行政机关在实施行政活动时必须出于公心，平等地对待行政相对方。

（3）行政行为的内容应合乎情理。即应符合事情的常规或规律。

3．地位不同。行政合法性原则是行政法基本原则的首要原则，行政合理性原则是行政合法性原则的扩展与延伸。

4．性质不同。行政合法性原则体现的是形式行政范畴，而行政合理性原则体现的是实质行政范畴。

三、怎么保障行政机关在实践中遵循行政合法性原则

为了保障行政机关在实践中遵守行政合法性原则，需要从多个方面进行努力。首先，要加强对行政机关工作人员的培训和教育，提高其法律意识和职业素养。其次，要完善监督机制，建立健全行政的内部监督体系，确保权力运行的透明和规范。同时，还需要加强公众参与和信息公开，通过监督等方式推动行政机关依法履职。

行政合法性原则与公众参与、信息公开等监督机制的结合。

在现代社会中，公众参与和信息公开已经成为推动治理创新和提升治理效能的重要手段。将行政合法性原则与公众参与、信息公开等监督机制相结合，不仅可以增加行政决策的科学性和性，还可以有效防止现象的发生，并提高社会对于行政管理的信任度。

总之，行政合法性原则作为一项重要原则，在国内外得到了广泛应用和认可。它不仅是维护社会公平正义、保障公民权益的基本准则，也是推动行政法治建设和现代化治理的重要保障。在未来的发展中，我们应该进一步加强对于行政合法性原则的研究和应用，不断完善相关制度和机制，为行政依法履职提供更加有力的支撑。