进行犯罪事实认定，确认银行卡卡主是否使用过该卡，用做犯罪。一般来说，公安是不会轻易冻结公民的银行卡，往往是因为出现银行卡出现大量的犯罪诈骗活动，才会被冻结银行卡。这个时候银行为了让犯罪分子不能再使用银行卡，就是冻结其银行卡。

1、如果确认银行卡卡主，确实存在使用该卡从事犯罪活动。

(1)当法院进行判决的时候，公安会将冻结的银行卡所有的流水往来全部提交给法院，作为关键证据，会被永久冻结该银行卡的使用权。

(2)如果银行卡里还有大量留存资金，根据法院要求判决，一个是将资金返回给受害人，另一个可能就是将资金上交国库。

2、如果确认银行卡犯罪活动与卡主本人无关，而是被犯罪分子利用，并通过技术手段证明，银行卡持卡人没有从事过任何违法犯罪活动，这个时候可以启动解冻程序。

这个时候，需要持卡人带好身份证、户籍，填写各种资料，提交解冻卡申请给公安。公安会根据法律程序，给持卡人进行解冻。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百四十四条人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。

犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的，不得重复冻结。

第一百五十五条应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。

各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

一、公安机关通缉程序

(一)发布通缉令。通缉令只能由公安机关发布，其他任何机关、单位和个人都无权自行发布通缉令。人民检察院需要发布通缉令时，只能商请公安机关发布。通缉令由公安机关指派有关部门的承办人拟制，内容要详细。

(二)公安机关在发布通缉令时，有发布范围的限制。各级公安机关在自己的辖区内可以直接发布通缉令，超出自己辖区的，应当报请有权决定的上级机关发布。在实践中，县级以上的公安机关在自己管辖的范围内，可以直接发布通缉令；毗邻的和有固定协作关系任务的省、地、县级公安机关，可以相互抄发通缉令，并报上级公安机关备案；需要在全国范围或跨协作区通缉重要逃犯的，由省、自治区、直辖市公安厅、局报请公安部，由公安部发布通缉令。

(三)通缉令中应当写明被通缉人的姓名、性别、年龄、籍贯、衣着和体貌特征，并应附上照片。除了必须保密的事项外，应当写明发案时间、地点、案情性质等简要情况。通缉令必须加盖发布机关的印章。

(四)通缉令可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等媒体发布。

(五)通缉令发布后，如有新情况，可以补发通报。通报应注明原通缉令的编号和日期。

(六)各级公安机关接到通缉令后，应及时部署查缉。组织力量，采取有效措施，做好调查缉拿工作。

(七)被通缉的犯罪嫌疑人自首、死亡、被缉拿或被击毙，并经核实后，发布通缉令的机关应当在原发布通缉令的范围内撤销通缉令。

二、法院批准逮捕谁决定下达

人民检察院和人民法院才能下达批捕决定，为了防止犯罪嫌疑人或者被告人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查、起诉、审判或者发生社会危险性，而依法暂时剥夺其人身自由的一种强制措施。

逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。即逮捕的批准机关是人民检察院或人民法院。

对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。

对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以采取取保候审或者监视居住的办法。