王锴：行政诉讼中的事实审查与法律审查-法师兄

王锴：行政诉讼中的事实审查与法律审查

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 12:00:14 273 人看过

「摘要」行政诉讼具有不同于行政诉讼社会与科技发展研究所组织翻译：《牛津法律大辞典》，光明日报出版社1988年版，第743，325页。

[i][⑥]蔡震荣著：《行政法理论与基本人权之保障》，五南图书出版公司1999年版，第364－366页；翁岳生著：《法治国家之行政与司法》，月旦出版社1994年版，第93－95页。

[i][⑦]城仲模主编：《行政法之一般法律原则》（一），三民书局1999年版，第197页。

[i][⑧]王名扬著：《美国行政法》（下），中国法制出版社1999年版，第687－689页

中国公法网

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多图书出版相关文章

拆迁安置
行政诉讼流程中对法院的审查

以合法性审查为原则，以合理性审查为例外，并且要符合当下的法律政策规定。根据《行政诉讼法》及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的规定，具体行政行为应当合法并且合理，符合当下的法律政策规定。一、新旧行政诉讼法解释如何适用新的行政诉讼法司法解释实行后，旧的行政诉讼法司法解释自然同时废止，不再适用。根据新法优于旧法的原则，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》规定以前发布的司法解释与该解释不一致的，不再适用。二、行政复议和行政诉讼的区别是什么行政复议和行政诉讼的区别如下：1、审理机关不同。行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理；2、法律依据不同。行政复议依据的是《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》，而行政诉讼则是依据《中华人民共和国行政

2023-06-23

82人看过
刑事责任年龄
如何审查案件事实的行政诉讼流程

对案件事实间接审查，即对事实证据进行审查时，需要审查以下几个方面的内容：（1）行政机关作出行政行为所认定的事实是否满足法定的事实要件；（2）每个事实要件是不是都有相应的证据支持；（3）是不是每个证据均是可定案的证据；（4）所有的证据之间能不能形成不间断的证据链条；（5）行政机关认定的事实是否清楚、具体。从以上五方面审查，以判定行政机关认定的事实是否清楚。如果其中有一个答案是否定的，则案件事实不清，法官可以事实不清、主要证据不足为由裁判行政机关败诉；如果提供的证据五个方面都满足，则行政机关认定的事实清楚。一般而言，行政诉讼案件事实是通过审查事实证据来判定行政机关认定的事实是否清楚的间接方式审查的。但行政诉讼中也存在法院直接审查案件事实的特殊情况。例如，行政诉讼法第五十四条第四项规定：行政处罚显失公正的，可以判决变更。在行政处罚类案件中，如果法院通过审查，认为行政机关的行政处罚显失公正，决定直

2023-08-02

183人看过
法律综合知识
行政诉讼中法律审查的范围都包括什么

一、行政诉讼中法律审查的范围都包括什么依照相关法律规定具体行政行为的合法性与合理性均属于行政诉讼中人民法院审查的范围，人民法院在审理行政案件的时候，必须以法律为依据，审查相应行政行为是否合法，如果出现行政处罚显失公正的，可以变更判决。《行政诉讼法》第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。《行政诉讼法》第六十三条人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。二、行政诉讼的受案范围包括什么人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施

2023-08-07

347人看过
鉴定结论
行政诉讼的司法审查深度

行政诉讼和司法审查在我国一般都被视为一种制度，行政诉讼司法审查的深度是指某种行政行为须受到司法机关监督及审查，和某种行政行为须作出司法裁决的权力的一种范围度，行政诉讼的司法审查深度是每一个国家或地区确立行政诉讼的司法审查制度必不可少的一个前提条件。一、影响行政诉讼司法审查深度的因素行政诉讼的司法审查制度是和宪政体制、民主政治紧密相关的一项法律制度。行政诉讼的司法审查作为司法审查制度的一个必不可少的司法审查方面，在某种程度上表明了司法机关与法人和法人的关系，也反映了司法权与行政权两者的关系。然而，行政诉讼司法审查在存在是有着重要的法律意义和价值，行政诉讼的司法审查深度受到很多方面因素的影响，主要表现在以下三种：(一)民主政治状况和宪政体制行政诉讼司法审查制度的产生和发展的前提条件是民主政治，这也是行政诉讼司法审查制度的基础，行政诉讼司法审查制度实行民主政治制度最早产生于欧美及其它发达资本主义

2023-06-06

298人看过

不可抗力
行政诉讼法中立案审查程序的规定

人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：起诉是否符合法定条件起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序是否重复起诉起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。经过审查，人民法院可作如下处理：（1）决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。（2）认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。补正后符合受理条件的，从当事人补正后交人民法院之日起七日内立案，当事人无法补正或逾期不补正，因而不符合受理条件的，在七日内裁定，通知原告不予受理。（3）人民法院认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。《行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自

2023-07-08

241人看过
法律综合知识
行政诉讼附带性审查可以审查哪些

一、行政诉讼附带性审查可以审查哪些中国人民法院依法审理并裁决以下类型的诉讼案件：首先，对于诸如行政拘留、暂时性扣留或吊销许可证和执照、勒令暂停生产经营活动、没收不合法所得以及非法财物、处以罚款、给予警告等行政处罚行为持有异议者；其次，对于涉及限制人身自由或财产查封、扣押、冻结等多种行政强制措施及行政强制执行措施持有不同意见者；再者，对于向行政机关提出行政许可申请，但遭到行政机关拒绝或者在法定时限内未予回复，或者对行政机关就该行政许可事项所做出的其他相关决定持有异议者；最后，对于对行政机关就确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权所做出的决定持有异议者。《行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制

2024-04-20

211人看过
抚养费
人民法院对行政诉讼起诉的审查与受理

受理是指人民法院通过对当事人的起诉进行审查，对符合法律规定条件的，决定立案审理的行为。由此产生的法律后果：其一，人民法院对该具体案件的审判权和审理职责由此产生。其二，人民法院对该案件的排他管辖权由此形成。其三，双方当事人相应的诉讼地位由此产生。人民法院对起诉审查以后，针对不同情况作出不同的处理：1、人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在7日内立案并通知当事人；2、人民法院认为起诉不符合法定条件的，应当在7日内裁定不予受理。3、当事人的起诉属于其他情况的，分别予以处理：(1)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。(2)依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，不得向人民法院起诉的。(3)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。(4)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉。(5)对判决、

2023-06-06

128人看过
第三者
我国行政裁决行政诉讼中司法审查完善

一、当下行政裁决司法审查困境1.行政裁决合理性审查标准缺乏根据《行政诉讼法》及其相关解释，我国对具体行政行为的司法审查主要以合法性审查为主，只有当行政机关作出的行政处罚行为显失公正时才启用合理性审理。合理性审理在我国审判实践中慎少采用。法规而享有的在处理具体事务中行政裁决司法审查中所说的行政合理性审查主要是对作出具体行政行为的行政机关依据相关法律使用的自由裁量权。当下享有行政裁决权的行政机关所拥有的准司法权比一般的行政机关拥有的准司法权范围更大，自由裁量权可行使的地方更多，对行政相对人权利影响范围也更广。如果在具体的行政裁决司法审查中，人民法院只单单审查行政裁决的合法性，不将行政自由裁量权纳入司查审查范围之内，这会导致其解决纠纷的局限性，不能充分保护当事人的合法权益。行政诉讼并不能最终解决民事纠纷，纠纷的解决还是得通过新一轮的行政裁决进行，不利于改变行政主体逃避履行行政裁决职责的现状。2.

2023-06-06

300人看过

行政审查
行政诉讼中行政机关如何进行行政审查？

人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。行政机关如何应诉行政诉讼一是要撰写好答辩状。答辩状是行政机关向人民法院提交的最重要的诉讼文书；二是要整理好证据材料。行政诉讼是全面审查，因此，不管行政起诉状提出哪些问题，行政机关都要提供证明具体行政行为合法的所有证据；三是要按期提交答辩状以及证据材料。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机

2023-08-01

375人看过
结婚证
行政诉讼中，行政证据合法性审查如何进行

一、行政证据合法性审查如何进行（一）对物证、书证、鉴定结论、勘验、检查笔录的程序审查。第一、是否是在完备的法律手续条件下搜集的。第二，如需专门的科学技术鉴定方能确认其效力的物证、书证，还必须审查是否经法律规定的有鉴定资格的鉴定人或鉴定机关进行鉴定。（二）对证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述等言词证据进行程序审查。必须注意获取证据过程中，证人、被害人是否受到他人的威胁或其它不良因素影响，犯罪嫌疑人有无被刑讯逼供等情形，以及取证人员在取证中有无指认、诱证或者其它违反法律规定的情形。（三）对视听资料证据程序审查，一是审查其形式是否完备，手续是否齐全。二是审查判断收集的证据是否符合法定的程序。（四）对鉴定结论、勘验、检查笔录证据的审查。鉴定结论，是指鉴定人对司法机关交付的案件中专门性问题进行鉴定后所作的书面结论。对鉴定结论的审查应从两方面考虑：第一，鉴定物是否客观真实，即是否确与案件事实有真实的

2023-06-06

473人看过
抽象行政行为
在行政诉讼中法院审查的范围是哪些

合法性审查的范围也即是人民法院在行政审判中适用司法权的范围。司法审查的对象只能是行政机关的具体行政行为。如果人民法院在审查具体行政行为时，发现该具体行政行为所依据的行政机关带有普遍性的抽象性行为是违法的，也只能用判决撤销具体行政行为，而不得用判决的形式确认、宣告抽象行政行为违法，更不能以判决的方式将其撤销。由于对具体行政行为的合法性进行审查不可避免地要涉及到作为具体行政行为依据的各类行政规范性文件是否合法的鉴别和评价，因此，行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件以法律为依据，“参照”规章。参照本身即意味着对依规章作出的具体行政行为，人民法院在审查其是否合法时，首先要根据法律、法规对规章的合法性作出鉴别和评价，合法的予以参照，不合法的则不参照。但必须注意的是，无论人民法院对规章等抽象行政行为如何鉴别、如何评价，都不得以判决或裁定的形式确认鉴别、评价的结论。合法性审查的含义正在于此。当然，人民法

2023-03-05

208人看过
行政许可决定
行政法对形式审查和实质审查有何规定

行政法对形式审查和实质审查有何规定（一）《行政许可法》关于形式审查的规定：第三十二条行政机关对申请人的行政许可申请，应当依照下列情形处理：（一）依法不需要取得行政许可的，（二）不属于行政机关依法职权范围的，应当立即通知申请人不予受理，申请材料有错误可以当场更正的，应当立即作出不予受理的决定，并通知申请人向有关行政机关提出申请，申请人可以当场补正。（四）申请材料不完整或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起受理。（五）申请事项属于行政机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式的，或者申请人按照行政机关的要求提交全部补充申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者拒不受理行政许可申请的，应当出具加盖行政许可专用章和日期的书面证明。实质审查是指行政机关对申请人提供的材料内容的真实性、合法性进行审查。申请人在申请中提交身份证复印

2023-05-02

223人看过

举证责任
行政诉讼中起诉期限审查的几个问题

起诉期限，是指行政相对人起诉的有效时间。超出法定期限，行政相对人向人民法院提起诉讼，法院将不予受理①。行政诉讼中原告超过起诉期限起诉，丧失的是诉权，这有别于民事诉讼中的诉讼时效。前者是程序性权利，超过起诉期限，不能进入实体审理，后者是实体性权利，原告丧失的请求法律保护的胜诉权。行政诉讼法规定起诉期限的目的不是要限制公民、法人和其他组织依法享有的诉讼权利，而是要促使其及时行使权利。②但由于我国行政诉讼法中没有完善的起诉期限制度，致使对有些案件的起诉期限审查较难把握，现结合现行法律规定，对起诉期限的审查，谈一些自己的看法，以便同行指正。按照《行政诉讼法》第六章的规定，原告提起诉讼分为直接提起诉讼和经行政复议后提起诉讼。相应的起诉期限也因原告启动诉讼的原因不同而有所差别。主要有以下两种情形：（1）当事人对复议不服的起诉期限《行政诉讼法》第三十八条第二款规定：“申请人不服复议决定的，可以在收到复议

2023-06-06

261人看过
举证责任
行政诉讼怎么审查行政机关的司法行为

行政诉讼审查行政机关的方式是对行政行为是否合法进行审查，人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。行政诉讼中的行政机关怎么举证？行政机关属于被告，根据行政诉讼法规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第四十三条证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据

2023-07-26

59人看过