对农村居民来说，最直接的作用就是明晰农村宅基地的产权，通过对农村宅基地的登记发证，可有效减少因宅基地权属争议引发的各种社会矛盾。

一、推进农房确权改革

农村宅基地及住房确权登记发证工作，是实施不动产统一登记的一项重要内容。该负责人告诉记者，“实施不动产统一登记以后，原来的宅基地使用权证和房屋所有权证都已停止颁发，现在颁发的是不动产权证。农户的宅基地使用权登记发证率已达94%，但全省农村住房登记发证率还不高。出台《通知》，就是要推进农村住房确权登记发证，依法保障农民群众的合法财产。”

《通知》的出台，有利于明晰农村产权关系，有利于深化农村各项改革，有利于保障农民合法权益，有利于深化农村各项改革。该负责人说：“农村宅基地及住房是农民群众的重要资产。农村多项改革工作，特别是农村土地管理制度改革，都需要有明晰的产权关系作为基础。比如，一些地方正在推进的农村住房抵押、农村宅基地制度改革等试点工作，都需要有相应的权利证书。”

另一个背景是，随着省委省政府“三改一拆”行动的纵深推进，“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战的积极开展，在违建拆除后，对于合法建造的住房农民也有确权的要求。农房确权，也是治危拆违攻坚战行动方案中的重要内容。

“这是一项基础性工作。统一登记有利于国家更好地管理自然资源，有利于更好地保护群众权利。”该负责人强调，《通知》有严格的程序和政策界线，在具体工作中要严格把握各项工作要求。

二、宅基地漏漏登记谁的责任

宅基地漏登记，是县级不动产登记机构的责任。农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村宅基确权登记其目的如下：

1、完成全市范围内农村集体土地所有权确权登记发证工作；

2、完成全市范围内农村集体建设用地所有权确权登记发证工作；

3、完成全市范围内农村宅基地使用权确权登记发证工作；

4、建立农村集体土地确权登记发证数据库及管理系统。

三、宅基地的申请流程是怎么样的

申请农村宅基地的流程如下：

前面介绍了申请农村宅基地所需要的条件，那么落实到行动中时，应该如何申请农村宅基地？根据相关法律法规以及各地具体细则，申请农村宅基地的流程为：

1、村民向村民小组提申请，填写《农村村民建房用地呈批表》，并张榜公布，经村民会议或本集体经济组织成员会通过后，到村委会加具意见；

2、村委会接到《农村村民建房用地呈批表》、《建设用地选址意见书》及其他附件后20日内，对申请人的户口、用地位置、土地类别、土地权属、原房屋情况进行审核，符合条件的出具意见并送当地国土所；

3、国土所接到《农村村民建房用地呈批表》后，应指定专人负责审核。对不符合条件的，书面通知村委会转申请人。符合建房用地条件的，即加具意见并经镇政府审核后，报县国土资源局审批；

4、县国土资源局批准的，核发《建设用地批准书》、《行政许可决定书》，并在村委会公布。不予批准的，发给《不予行政许可决定书》。