转包与分包的区别：

1、主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间；

2、对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分。

一、施工人的认定

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

“实际施工人”是指依照法律规定被认定为无效的施工合同中实际完成工程建设的主体，包括施工企业、施工企业分支机构、工头等法人、非法人团体、公民个人等，是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》确定的概念，目的是为了区分有效施工合同的承包人、施工人、建筑施工企业等法定概念。为保障农民工合法权益和维护社会大局稳定，该司法解释第二十六条第二款规定，在欠付劳务分包工程款，进而欠付农民工工资情形下，实际施工人可突破合同相对性向与其没有合同关系的发包人、总承包人提起偿还劳务分包工程欠款的诉讼。该条第一款同时规定，原则不能突破合同相对性，应当按照合同顺位主张权利。

二、签订劳务分包合同要注意什么

签订合同注意事项如下：1、严格审查劳务分包单位是否是具有相应资质的企业；2、严格审查劳务分包企业提供的相关营业执照、安全资质证书、证件；3、严格审查分包人委托代理人的授权情况；4、联系分包人单位，到分包人单位办公地点进行现场考察确认。

法律依据建设工程合同司法解释第七条具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。

三、非法转包人身损害责任承担

若因非法转包行为造成他人人身损害的，对于责任承担应当按照以下规定划分：总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的单位，分包方和总承包方为赔偿责任主体。承包单位将工程转包给不具有相应资质条件的单位，接受转包方和承包单位为赔偿责任主体。