1、按照国土资源听证条例的要求,并非所有征地拆迁都需要听证。如果征地拆迁没有听证,就是违法的。有下列情形之一的,主管部门应当组织听证:
(一)制定或者修改基准地价;
(二)制定或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划;(三)制定或者修改区域征地补偿标准。有下列情形之一,直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的,主管部门应当根据需要组织听证:(一)制定规章和规范性文件;(二)主管部门规定的其他情形部门。第十三条主管部门就本规定第十二条规定的事项举行听证的,应当在听证举行三十日前,向社会公告听证的时间、地点、内容和申请参加听证的说明。第十四条符合主管机关规定条件的公民、法人和其他组织,可以申请参加听证,也可以推举代表参加听证。
主管部门应当根据听证事项和公民、法人和其他组织的申请,指定听证代表;指定的听证代表应当广泛、有代表性。
公民、法人和其他组织选出的符合主管部门要求的代表,应当首先指定为听证代表。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定,多数被征收人认为征收与补偿方案不符合本条例规定的,由市、县人民政府组织被征收人参加听证公众代表我们将根据听证会修改计划。《征地公告办法》第十条规定,有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究农村集体经济组织的不同意见,农村村民或其他权利人对征地补偿安置方案的意见。当事人要求听证的,应当举行听证。确需修改征地补偿安置方案的,应当按照有关法律、法规和批准的征地方案进行修改。市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿安置方案报市、县人民政府审批时,应当附送农村集体经济组织的意见和通过,被征用土地的农村村民或者其他权利人。举行听证的,还应当附听证笔录。国土资源听证规定第三条规定:制定、修改基准地价,组织编制、修改土地利用总体规划和矿产资源规划,制定、修改区域征地补偿标准等事项,编制征地项目补偿标准和安置方案,编制占用基本农田的非农建设规划,有规范性文件或者主管部门规定的其他情形的,制定规章制度,直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的,有关部门应当根据需要组织听证。
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