事实职权谋取正当利益构成受贿罪，受贿罪是一种利用事实职权和法律职权受贿的情况，受贿罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。利用事实职权谋取正当利益就不构成犯罪，如是收钱，利用法律职权谋取正当利益构成犯罪。法律职权，是指国家机关或通过其工作人员依法执行公务行为时所具有的某种权能。

滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。当发现领导滥用职权，我们可以向纪委举报，也可以使用中纪委官方举报微信，但是一定得有充足的证据。

论受贿罪中的为他人谋取利益

为他人谋取利益”旨在说明国家工作人员收受的财物与其职务之间具有对价关系，大概有六种类型；在我国刑法规定受贿罪的成立要求有为他人谋取利益”这一要件，而刑法理论上对这一要件在犯罪构成中的地位存在着种种不同的主张，主要有旧客观要件说和新客观要件说；文章在对这种种主张进行分析后认为，无论采取哪一种主张，都会造成一些利用职务上的便利非法收受他人财物者逃脱受贿罪的刑事责任。因此，应从刑法的规定中完全除去这一要件。【关键词】：受贿罪为他人谋取利益为他人谋取利益类型构成要件我国《刑法》第385条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”第388条规定：国家工作人员利用本职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。”也就是说，根据这2条的规定，为他人谋取利用、”为请托人谋取不正当利益，是构成受贿犯罪的必要要件之一。一、为他人谋取利益”的内容旧客观要件说认为，所谓为他人谋取利益，是指受贿人为行贿人谋取某种非法的或者合法的利益，这是受贿人与行贿人之间的一个交换条件［1］。依这种观点来看，为他人谋取利益是否已经实现，并不影响受贿罪的成立，如果公务员收受了财物，实际上没有为他人谋取利益，则不构成受贿罪。新客观要件说认为，为他人谋取利益只是受贿人的一种许诺，而不是要求客观上有为他人谋取利益的行为结果。［2］依这种观点，如果行为人收受了财物，且承诺将为请托人谋取利益，受贿罪即成立，而不论是否真正实施了为他人谋取利益的行为，以及他人是否获得利益。旧客观要件说与新客观要件说都存在不能令人满意之处。受贿罪的法益是职务行为的不可收买性，国家工作人员在非法收受财物之前或者之后许诺为他人谋取利益，不仅在客观上形成了职务行为与财物相交换的约定，使所许诺的职务行为与对方的财物形成对价关系，同时使人们产生以下认识：国家工作人员的职务行为是可以收买的，只要给予财物就可以为自己谋取利益。这本身就使职务行为的不可收买性受到了侵犯，并非待实施了为他人谋取利益的行为后，才使职务行为的不可收买性受到侵犯。为他人谋取利益的许诺本身就是一种行为，所以符合刑法将为他人谋取利益规定为客观要件的表述；为他人谋取利益只是一种许诺，不要求有为他人谋取利益的具体行为与结果。而这种许诺既可以是明示的，也可以是暗示的。当他人主动行贿并提出为自己谋取利益的请托后，国家工作人员虽然没有明确作出肯定回答，但不予拒绝时，就应当认为是一种暗示的许诺。因为在这种情况下，他人已经认识到国家工作人员的职务行文可以收买，并丧失了对职务行为不可收买性的信赖，因而国家工作人员的职务行为的不可收买性已经荡然无存了；只有当国家工作人员拒绝贿赂时，才维护了职务行为的不可收买性。许诺既可以是直接对行贿人作出，也可以通过第三者转达给行贿人。因为不管是直接许诺还是间接许诺，都使得财物与国家工作人员所许诺的职务行为之间形成明显的对价关系，从而使职务行为的不可收买性受到侵害。许诺既可以是真实的，也可以是虚假的，所谓虚假许诺，是指国家工作人员具有为他人谋取利于的职权或职权条件，在他人有求于自己的职务行为时，并不打算为他人谋取利益，却又承诺为他人谋取利益。因为在这种情况下，仍然给人们认为职务行为是可以收买的印象，导致人们丧失了对职务行为不可收买性的信赖。当然，虚假许诺构成受贿罪是有条件的：其一，收受财物后作虚假许诺，成立受贿罪。在这种情况下，客观上约定了以其职务行为为他人谋取利益，其职务行为的不可收买性已经受到侵犯。其二，事先作虚假许诺并要求他人交付财物的，则是索取贿赂或者诈骗罪，不属于收受贿赂的问题。其三，许诺的内容与国家工作人员的职务有关联。如果国家工作人员根本没有为他人谋取利益的职权与职务条件，却谎称为他人谋取利益，原则上构成诈骗罪。其四，许诺行为导致财物与所承诺的职务行为之间形成了对价关系，使财物成为国家工作人员所承诺的为他人谋取利益”的不正当报酬。但是，只要他人有求于国家工作人员的职务行为而给予国家工作人员财物时，国家工作人员做了明示或者暗示的，就应当认定财物与所承诺的职务行为之间具有对价关系。

《中华人民共和国刑法》第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。