民间借贷纠纷中基础法律关系的证明责任：出借人依据借据提起诉讼，如果借款人对借据没有异议的，可以不审查基础法律关系；如果借款人对借据的效力、金额等提出抗辩，并有证据证明存在买卖、承揽、居间等基础法律关系的，应当对基础法律关系进行审理；等等。

民间借贷纠纷的起诉流程

1、当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。

当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名，性别，春秋，籍贯，住址；当事人是单位的，应写明单位名称，地址，法定代表人或负责人姓名。

起诉书正文应写明哀求事项和起诉事实，理由，尾部须署名或盖公章。

2、根据＂谁主张谁举证＂原则，原告向法院起诉应提交下列材料：

（1）原告主体资格的材料

如居民身份证，户口本，护照，港澳同胞归乡证，结婚证等证据的原件和复印件；企业单位作为原告的应提交营业执照，贸易登记证实等材料的复印件。

（2）证实原告诉讼主张的证据

如合同，协议，债权文书（借条，欠条等），收发货凭证，去来信函等。

3、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，具体列明提交证据的名称，页数。

证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份存案。

4、立案庭在当事人履行必需的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案前提的，办理立案手续；对不符合立案前提的，依法裁定不予受理。

5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼用度，如确有难题，可在预交期内向本院提出减，缓，免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓，减，免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。

6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应听从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。

第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

第二十四条借贷双方没有约定利息，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。自然人之间借贷对利息约定不明，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。除自然人之间借贷的外，借贷双方对借贷利息约定不明，出借人主张利息的，人民法院应当结合民间借贷合同的内容，并根据当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场报价利率等因素确定利息。

第二十五条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。