农民宅基地以外的空闲地，通常是指自家房前屋后的零星土地，因为离开自己宅基地太远的土地，肯定和自己无关，农民都明确知道不能去占用别人的土地，只是自己房前屋后的土地，农民才习惯上认为是自己家的，应该归自己使用。

其实，就是农民的宅基地，也不归农民所有，因为我国的土地只有国有和集体所有两种形式，农民只有宅基地的使用权，没有所有权，即使现在宅基地确权，也只是对宅基地使用权的确定。

《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

一、不予确权的宅基地是否意味着要回收

（一）从法律层面，如果本次农村土地确权不给你家宅基地确权，意味着你们家的宅基地从法律意义上不合法，国家不予以认可和保护。要么是多占的，要么是继承来的，要么是超占的，要么是废弃不用的，这些情况，从法律层面均难以认定为合法占有。

从这个意义上看，如果本次没有给你家宅基地确权，的确意味着这个宅基地还是可以继续分配给别人的，分配给集体其他组织成员。

（二）从现实角度讲，农地土地确权的原则，又着重提出尊重历史、尊重农民意愿的原则。这就意味着，在以后的宅基地处理中，按照农民事实占有的原则，是无法简单的将没有确权的宅基地作为无主地重新分配的。

即使要收回去，也要遵循两个基本原则，一是要事实占有宅基地的农户同意。二是要有合适的补偿。缺了哪一个，收回去都面临道德和乡情的压力。

二、对于没有确权的宅基地该怎样处理

对于没有确权的宅基地村集体理当收回，对于有宅基地需求的农户可以重新给予分配宅基地，具体处置方式主要有以下几种：

1、村集体组织成员间有偿流转，虽然宅基地没有确权，但宅基地上的房屋仍属于原使用人私有财产，宅基地流转方可以给原使用人一定的经济补偿。

2、对于荒废的闲置宅基地，村集体可以收回并重新分配。

3、对于没有确权且原使用人不退出宅基地的，不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回。

4、鼓励超占、多占宅基地的农民家庭有偿退出宅基地。