今年1月—10月,我国证券交易印花税共完成410亿元,尽管同比仍下降56.8%,但降幅逐月收窄。
国家税务总局的统计显示,今年前9个月,证券交易印花税降幅为59.2%,前8个月降幅为63.7%,前7个月为69.2%。
今年以来,受宏观经济预期向好、流动性充裕、市场投资信心增强等诸多因素影响,我国股市大幅上扬。特别是下半年以来,成交量一路猛增。6月份,沪深股市股票日均成交额达2094亿元,同比增长148%。7月份,更是创出沪深股市有史以来的月度新高,股票日均成交额达3082亿元,同比增长204%。8月份,股票日均成交额达2406亿元,同比增长327%。9月份,尽管受股市波动的影响,成交量有所减少,但日均成交额仍达2053亿元,同比增长228%。10月份,日均成交额为2023亿元,同比增长289%。
成交量的有效放大,拉动了证券交易印花税的增长。自今年6月以来,证券交易印花税连续5个月实现增长。其中6月份同比增长40.7%,7月增长21.1%,8月增长85%,9月增长幅度创出新高,达161%。10月,证券交易印花税完成27亿元,同比增长156.3%。
据分析,最近两个月证券交易印花税增长幅度加快,除了股市向好、交易量放大的原因,还有上年基数较低因素的影响。2008年,受国际金融危机的影响,我国证券市场全年深幅调整,交易量也急剧萎缩。针对股市不断缩量下跌的态势,国家调整了证券交易印花税税率,从2008年4月24日起,将税率由原来的3%降为1%。当年9月19日起,证券交易印花税又改为单边征收,即只向出让方征收。由于成交量的下降以及印花税税率的调整,2008年9月、10月股市陷入低迷,沪深日均成交金额仅在五六百亿元的水平,证券交易印花税每月仅收10多亿元。今年9月、10月证券交易印花税同比大幅增长与此密切相关。
在今年提交全国人大审议的预算草案和报告中,财政部依据股票日均交易额进行测算,预测2009年证券交易印花税收入为245亿元。目前,证券交易印花税已完成年度预算的167%。据统计,前10个月证券交易印花税占税收总收入的比重为0.76%,比去年同期下降1.08个百分点。
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