借钱不还还没有借条的可以报案，但是一般公安机关不会立案，因为欠款纠纷属于民事纠纷，当事人可以申请仲裁或者直接提起诉讼，如果要提起诉讼，则需要准备好起诉状以及与案件相关的证据材料等。

一、朋友借1000不还可以报警吗

能报警。但是借贷纠纷属于一般的民事纠纷，当事人可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。欠款不还，不属于警察管理范围，警察一般不予受理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。出借人可以收集好借款人借钱不还的相关证据，写好起诉状，向借款人所在地或者借款合同履行地的法院起诉解决。

二、工程欠款要如何起诉

工程欠款纠纷起诉程序：

1、准确选择被告，在提起诉讼之时只要选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何当事人。包括一人或几人作为被告；

2、提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本；

3、根据谁主张谁举证原则，原告向法院起诉提交相应的材料；

4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；

5、当事人在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费。

工程欠款纠纷证据如下：

1、证明双方当事人身份的证据材料。个人的是双方身份证资料，公司的是双方工商登记资料，如营业执照或工商查询资料；

2、证明建设工程合同关系成立的证据材料。如合同，会议纪要，来往邮件、信函，现场工程签证单等等一切相关的证据材料；

3、证明建设工程合同履行情况的证据材料；

4、提交其它诉讼相关的证据资料。如向法院提交主张赔偿金额的计算方法及计算清单等。此外，施工方被拖欠建筑工程款的，除了是可以起诉发包人外，还可以将承包人、分包人等相关责任人员一并起诉索偿，被告人越多，就越有可能追回欠款。

三、欠钱不还去公安局还是派出所

借钱不还，警方不会立案处理。

欠钱不还属于民事纠纷，而公安机关主要负责刑事案件和治安管理。所以，欠钱不还不属于公安机关的管辖范围，警方不会立案处理。当事人可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。欠款不还，不属于警察管理范围，警察不能处理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。对于绝大多数借款案件，不能报警处理，只能通过诉讼方式，也可以发律师函，主张自己的权利。