让市场在资源配置中起决定性作用，处理好政府与市场两只手的关系是核心。昨天和今天，出席省人代会的深圳代表分组审议政府工作报告和计划预算报告时，对厘清政府与市场边界问题敏感关注，特别对报告中提出开展负面清单管理方式试点和探索建立政府部门权责清单这两个清单期待多多。

两个清单应尽快试点

暨南大学副校长周某代表审议时就提出，广东要尽快从过去的政策洼地转而建立环境高地，就是建立各种市场主体公平竞争的环境，让市场起决定性作用。报告中提出的制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法，开展负面清单管理方式试点与探索建立政府部门权责清单，两个清单是处理好政府与市场关系、厘清边界的重要抓手，应尽快试点、同步推进，尤其不能对企业清单限制多多，而政府清单迟迟不清。

深圳市政府投资项目评审中心高级工程师刘某也提出，随着上海自贸区的启动，负面清单越来越多被提及，负面清单所代表的非禁即入管理方式，是一种管理理念的深层次转变，真正让市场的归市场、政府的归政府，是坚持市场化的具体表现。

价格形成机制不宜打造

代表们对报告中的大举措十分关注，对小用词也十分敏感。比如审议时，有不止一位代表都提出报告中的一句话不妥：在完善现代市场体系中提出打造广东价格形成机制，一个打造很容易让人感觉到是政府人为在打造，价格机制是市场机制里面最核心的一个环节，不应由政府来主导价格形成机制，应更多放开，让市场起作用来形成价格机制。

深圳市兆方投资控股股份有限公司总裁张某等代表也提出，报告中类似积极推进3D打印技术及应用产业发展等这样的表述也似有不妥：一个新技术是否能生存应该由市场决定，而不应再由政府主导，政府应该提供一种公平、公正的环境让各类技术充分竞争，适者生存。

高校要尽快去行政化

高校必须接地气，不能成为计划经济最后一个堡垒，深圳职业技术学院党委书记、院长刘某代表在审议中提出，产业在转型升级、社会在转型升级，高校也必须尽快转型升级，尽快融入全社会的改革发展大趋势中去，在学科设置和教学模式上，与地方产业发展更多融合，形成自我造血功能，培养更适应社会需要的人才。传统模式培养的学生有点高不成、低不就，一方面学生不适应企业需求就业难，另一方面企业需要的人招不到，学科型、综合型的高校要有，但80%的高校应该面向市场培养技术专业人才，否则产业的转型升级难以持久支撑。他说，高校不能再当作政府职能部门的从属机构管理，要在法治化、市场化、去行政化管理方面尽快试点，在实现自主办学方面真正有所突破。

应缩小政府专项资金规模

一直高度关注政府投资效益的刘某代表还提出，政府目前设立的各种专项资金越来越多、数额巨大，比如近年来政府对科技创新十分重视，对企业、项目给予很多资金支持。由于是政府投资，企业不要白不要，严重的已经到了哄抢圈钱的程度，问题多、弊端大，刘某建议政府应减少直接投入这种分蛋糕、撒胡椒面的激励机制，更多从税收优惠和贴息方面间接鼓励科技创新，希望转变这种激励模式，加入更多市场化的激励模式。