(一)国籍标准
传统观点认为,属人原则是针对本国人的国外犯的,因此国籍是属人原则的唯一连接点,其重要性可见一斑。关于国籍的意义,就自然人而言,可从两方面来说明:从个人的法律地位来看,国籍是指公民隶属于某一个特定国家的地位与资格;从国家与个人间的法律关系来看,国籍是一种主权国家与其国民间法律上的联系,基于由国籍而来的属人原则,国家可对拥有其国籍的人实施管辖和保护。
(二)居住国标准
有部分学者主张,对于本国人的认定,不宜采取单一的国籍标准,还应采用增设居所、住所和营业地行使管辖权原则。近来则有丹麦、挪威等国将在本国居住的外国人包括在本国公民中的立法。一些国际公约中也将营业地作为属人管辖的连接点。如《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》(即《蒙特利尔公约》)就确认了不带机组的航空器承租人的主要营业地国货永久居所所在国得主张管辖。
但也有学者认为,居住国标准并非必要。理由如下,居住地国不一定与行为人有紧密联系;各国对居所、住所、惯常居所等概念的规定也不完全一致;如果行为人的居所经常变动,承认这些国家的属人管辖将会加剧刑法空间效力的冲突。
(三)其他身份标准
有学者认为,属人原则有意义的连接点未必仅限于本国公民。因为属人原则可以适用对象的范围,可扩大到依据某种方法确定于本国具有某种关系的人员。据此,德国刑法,日本刑法等适用于在国外犯罪的本国公务员的情况,即使该公务员属于外国人,也是属人原则适用的范畴。因此,属人原则突破了国籍标准,扩大到了为本国公务员的外国人。
属人管辖权的适用
1、对中华人民共和国公民的适用。
(1)在我国领域内的适用。根据我国《刑法》第六条:凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的,也适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。
(2)在我国领域外的适用。第七条:中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。这体现了保护原则。
2、对外国人适用
(1)在我国领域内的适用。除了享有刑法规定的外交特权和豁免权的外国人的刑事责任通过外交途径解决外,其他外国人犯罪的一律适用我国刑法。
(2)在我国领域外的适用。第八条外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。
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