一、基本概况

1、自然状况。XX单位成立于XX年，为自收自支(或全额、差额拨款)全民(或集体)事业单位，隶属于XX，历史演变情况;主要从事XX，资质或特许经营权情况;注册资本(或开办费用)XX万元，法定代表人XX，有无企业法人登记。

2、资产负债情况。经XX事务所审计、XX事务所评估，截止XX年XX月XX日，该改制单位资产总额XX万元，其中固定资产XX万元，流动资产XX万元;负债总额XX万元，其中银行贷款XX万元，拖欠社会保险费用XX万元，拖欠职工工资、医药费、集资等XX万元;净资产XX万元。

该改制单位经XX文件批准共核销不良资产XX万元，其中呆帐坏帐XX万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。

3、土地房屋状况。经XX事务所评估，截止XX年XX月XX日，该改制单位共有国有划拨土地XX平方米，价值XX万元，出让土地XX平方米，价值XX万元;拥有自有房屋XX栋(间)XX平方米，价值XX万元，主管部门无偿提供的办公用房XX栋(间)XX平方米，价值XX万元。

房产、土地是否抵押，抵押土地面积为XX平方米，价值XX万元，抵押房产面积为XX平方米，价值XX万元，抵押债权数额XX万元，偿债情况。

4、经营状况。近三年经营情况概述(有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况)。

5、人员状况。改制单位共核定事业编制XX名(或为放开编制事业单位)，截止XX年XX月XX日，共有离休干部XX人，退休XX人，在编在册职工XX人，五、六十年代退职人员XX人，享受遗属补贴的XX人。编制外人员XX人。

6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1-5分别进行说明(其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况)，下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

二、改制的基本原则及拟改制形式

XX单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。

按照规范操作、公正公开的原则，XX单位改制拟采取整体出让、公开竞价(公开招投标)的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业(或因XX原因拟保留XX%的国有股，改制后由XX单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖)，并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。

三、资产及负债处置方式

XX单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产(含出让土地XX亩，价值XX万元)(或以资产总额)为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨土地XX亩，价值XX万元，处置意见：XXXX。

该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务(如单独处理资产的，需说明债务处置方式)，办理有关变更手续。

该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。

改制单位的资产变现情况分析：XXXX。

四、职工安置方案

经测算，XX单位改制共需支付职工安置费用XX万元，其中，离休人员XX万元，退休人员XX万元，提前退休(或离岗退养)人员XX万元(或XX万元-XX万元)，自谋职业人员XX万元，进入改制后企业的职工XX万元，五、六十年代退职人员XX万元，遗属补助XX万元;改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共XX万元，以上两项合计XX万元，需在改制时计提。

该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用XX万元，处理意见：。

以上各项详见《XX(事业单位)改制转企职工安置方案》。

五、改制准备情况及进度安排

根据市事业单位改革动员大会的工作部署，主管部门于XX年XX月XX日成立了事业单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。XX年XX月XX日，召开了XX单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。XX年XX月XX日，主管部门上报了《XX单位改制转企预案》，市事改办以XX号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对XX单位进行了审计和评估。按照《XX市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》(连事改办)及有关规定，我单位于XX年XX月XX日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期XX天的公示，市国资办以XX号行文核准，市国土资源局以XX号文行文备案。

根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于XX年XX月XX日提交了职工(代表)大会审议，其中的职工安置方案于XX年XX月XX日在改制单位内部进行了为期XX天的公示，已经职工(代表)大会审议通过。