为缓解春运购票难问题,今年铁道部在局部地区试行了实名制购票。2月13日24时,广东地区试行了15天的实名制购票结束。14日起直至3月10日,重庆、成都两市接力试行。
成都和广州两地实践证明,火车票实名制带来的透明公平的售票机制得到了公众的肯定与欢迎。票贩子拿票的途径也在源头上得到了有效遏制,很大程度上确保了火车票按照正常渠道流通,较好地缓解了购票难的问题。
与此同时,其在试行中也暴露出一些不足之处,亟待在节后的试行中完善并推广:比如操作细节不够人性化,给部分旅客带来不便。同时,黄-牛党并没有被彻底打垮,他们在不断尝试寻找实名制试行中的漏洞牟利。
专家认为,对实名制这种新生机制需要在试行中不断寻找其不足,持续改善相关制度,争取将公众认为有所欠缺的诸多细节加以改进。惟有如此,实名制才能走得更远。
实名制带来的“喜”与“忧”
2月8日,广州火车站发送旅客23.2万人次,超去年春运最高峰日水平,创历史记录。但在这种滚滚春运大潮之下,手持实名制车票的旅客依旧安全有序地出行。这意味着火车票实名制旅客检票进站环节“大考”顺利过关。
多处地区实名制试点证明,在资源稀缺的情况下,从分配环节考虑,遏制倒卖火车票,有效保障了广大普通群众的利益。同时,在铁路部门的努力之下,旅客可以顺畅有序地进站乘车。
国家统计局广州调查队在广州铁路局地区进行的抽样调查结果显示,九成以上的外来务工人员表示对火车票实名制表示赞成。同时,铁道部门也在积极评估向全国推广实名制的做法。
由此看来,实名制的试点与推广维护了广大旅客的出行权利,的确是民心所向。试行过程中也达到了当初既定的目的——进一步加强售票的公开透明。但作为新生事物,此次试点也不可避免地暴露出实名制在实践过程中存在的一些瑕疵与有待完善之处。
在打击黄-牛方面,实名制曾被寄予厚望。但据报道,它没有完全难住“聪明”的黄-牛:为了应对实名制,一些黄-牛改变了原倒票方式,转而开始倒车票订单号;制造假实名制火车票;有雇人手排队用旅客身份证预订车票赚取差价的;更有甚者还在网上公开倒卖。
“这种情况并不能说明实名制的预期效果没有达到,从理论上讲,实名制可以遏制票贩子活动空间,实际也确实取得了一定效果。票贩子依旧存在并不奇怪。因为铁路运能仍然紧张,他们就还有市场,所以变换手法挑战法律法规,损害旅客利益。”北京交通大学交通运输学院教授樊*可在接受中国商报记者采访时这样分析。
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