根据我国不动产登记暂行条例以及相关法律法规的规定，认定首套房的依据如下：

1、当事人到当地的房管局对当事人的首次购房信息进行查询；

2、房管局的工作人员会依据系统进行查询；

3、系统查询结果证明当事人首次购房的，房管局就会出具《首次购房证明》。因此，认定首套房的依据，应当是房管局出具的《首次购房证明》。

一、苏州二套房贷款政策

1、借款人首次申请利用贷款购买住房,如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的;2、借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房,又申请贷款购买住房的;3、贷款人通过查询征信记录、面测、面谈(必要时居访)等形式的尽责调查,确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。二套房认定标准:1、首先是看是否曾有过贷款行为,对于以前曾全款买房或者向亲朋好友借钱买房的,向银行申请贷款购房时将视为第一套住房贷款;对于曾有过购房贷款的,再次申请贷款将视为第二套房。2、以家庭为单位,即需要查询您本人、配偶及未成年子女在个人征信系统的贷款购房情况,如果其中有人曾有过贷款购房记录的,您申请贷款购房时也将视为第二套房。3、包括公积金贷款和商业性个人住房贷款在内。即如果以前申请的是公积金贷款或者商业性个人住房贷款,再次申请贷款购房的将视为第二套房。但是如果以前申请的是个人商用房贷款、个人综合消费贷款等其他商业性个人贷款品种,申请贷款购买住房的将按照第一套住房贷款政策执行。4、包括已结清和未结清贷款在内。即对于曾有过购置住房贷款记录的,无论其是否结清,再次申请贷款购置住房的,都将视为第二套房。5、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。6、应借款人的申请或授权,直辖市、计划单列市、省会(首府)城市及其他具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询,并出具书面查询结果。

二、买二手房有没有购房合同

买二手房一般都会有购房合同。因为二手房买卖会涉及到房款交付、过户等问题，为了可以保障二手房交易双方的权益，通常都需要双方签订购房合同。除此之外，到房管局办理过户手续时，房管局也会要求双方提交购房合同。房管局有规定的版本，当事人双方也可以按提供的版本重新填写购房合同。