解读一：明确了何为财政性资金
《条例》规定，政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。
解读二：政府采购服务包括两大类
《条例》规定，政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
解读三：集中采购有了明确概念
《条例》规定，政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。
解读四：政府采购工程有了具体概念
《条例》规定，政府采购工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
解读五：采购代理机构有了明确定义
《条例》规定，政府采购法所称采购代理机构，是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。
解读六：何为重大违法记录得以明确
《条例》规定，政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
解读七：界定化整为零有了依据
《条例》规定，在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
解读八：认定"质量和服务相等"有法可依
《条例》规定，政府采购法第三十八条第五项、第四十条第四项所称质量和服务相等，是指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。
解读九：采购标准得到细化
《条例》规定，政府采购法第六十三条所称政府采购项目的采购标准，是指项目采购所依据的经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准等。
解读十：使用混合资金采购的项目有了法律适用条款
《条例》规定，国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。
解读十一：五种情形采购人员及相关人员须回避
《条例》规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;
(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;
(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
解读十二：集中采购机构不能转委托
《条例》规定，集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目的实施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托。
解读十三：委托代理协议须明确代理范围、权限和期限
《条例》规定，政府采购法第二十条规定的委托代理协议，应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。
解读十四：分散采购有了定义
《条例》规定，政府采购法所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
解读十五：要求采购人建立政府采购内部管理制度
《条例》规定，采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
解读十六：通过考察改变中标结果要追责
《条例》规定，采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果的依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任。
解读十七：八种情形可认定为对供应商实行差别待遇或者歧视待遇
《条例》规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;
(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
解读十八：非招标采购方式适用情形有了更具体的规则
《条例》规定，采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。采购人、采购代理机构违反这些规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任。
解读十九：答复询问应在3个工作日内
《条例》规定，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
解读二十：三种情况可认定为供应商"应知其权益受到损害之日"
《条例》规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;
(二)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日;
(三)对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
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为了加强对政府采购招标投标的管理以及对政府采购合同执行的监督，根据有关法律、行政法规及《政府采购管理暂行办法》，我部制定了《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》。现将这两个办法印发给你们，请按照《政府采购管理暂行办法》和这两个办法组织开展政府采购工作。执行中有何问题，请及时函告我部。附：一、《政府采购招标投标管理暂行办法》二、《政府采购合同监督暂行办法》政府采购招标投标管理暂行办法(中华人民共和国财政部一九九九年七月三日)第一章招标第一条招标分为公开招标和邀请招标。政府采购实行招标采购方式的，采购机关为招标人。关联法规：第二条招标人委托政府采购业务代理机构(以下简称代理机构)招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理机关(以下简称政府采购管理机关)备案。招标委托协议的主要内容包括：(一)招标委托书;(二)招标人与代理机构各自的责任和义务;(三)2023-04-04120人看过 -
一次性采购金额在50万元以下或急需进行采购，并已通过招标实行定点采购的。1．招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；2．出现不可预见的急需采购，而无法按照招标方式得到的；3．投标文件的准备需较长时间才能完成的；4．供应商准备投标文件需要高额费用的；5．对高新技术含量有特别要求的。政府采购制度的基本功能由于政府采购的资金属于公共资金，所以“政府采购正是政府使用公共资金采购政府所需的货物、工程和服务的行为。可见，从本质上讲，政府采购是公共支出管理的一个重要手段，是公共支出管理的一个重要的执行阶段。”［51］因此，加强公共资金的支出管理，提高公共资金的使用效益，规范政府采购行为，促进经济和社会发展便成为政府采购的主要功能。同时，政府采购制度之所以引起世界各国的广泛注意，自然有其自身的价值和意义。本文认为，政府采购制度至少有以下几大功能：（一）健全的政府采购制度，可以使有限的公共资金获得最大的使用2023-07-19126人看过 -
中止履行合同中华人民共和国政府采购法实施条例第二章政府采购当事人第十一条采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第十二条政府采购法所称采购代理机构，是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目的实施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托。集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。第十三条采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施。采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、2023-08-17315人看过 -
中央国家机关发布部门:国务院机关事务管理局发布文号:第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》(国办发(1999)51号)，规范中央国家机关政府采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购管理暂行办法》(财预字(1999)139号)，结合实际，制定本办法。关联法规：第二条本办法适用于国务院各部委、各直属机构(以下简称各部门)。最高人民法院、最高人民检察院以及各人民团体参照本办法执行。第三条国务院机关事务管理局(以下简称国管局)负责组织实施中央国家机关的政府采购，主要职责是：(一)根据国家的法律、法规和有关政策，研究制定政府采购的具体实施办法；(二)编制并公布政府采购目录；(三)审核各部门年度政府采购计划；(四)组织实施集中采购；(五)建立与政府采购相适应的信息系统；(六)组织政府采购人员培训；(七)对各部门采购工作进行2023-06-07464人看过
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合同条款一、结合违约金问题，对《劳动合同法》第九十七条的理解：1．首先明确，在《劳动合同法》施行前，没有用人单位收取劳动者违约金合法性的法规规定。2．其次，第九十七条明文规定：继续履行的劳动合同应当是本法施行前已依法订立的。3．所以，由于在《劳动合同法》施行前订立的劳动合同约定的违约金条款，没有法规依据，没有依法订立，是无效条款。尽管该劳动合同在《劳动合同法》施行之日存续，但是其中违约金条款因为无效而不得继续履行。该劳动合同其他符合法规规定的条款，继续履行。二、《劳动合同法》规定劳动者支付违约金的情形，只有2种：1．服务期违约；2．竞业违约。劳动者支付服务期违约金的必要条件：1．用人单位对员工实施了名副其实的专业技术培训，能够出具专业技术培训的费用票据；2．用人单位与被培训的员工订立有约定服务期的协议。3．被培训的员工在服务期内提前辞职。以上3项缺一不可。劳动者支付竞业违约金的必要条件：1．竞业限2023-04-12152人看过 -
业主政府采购是指政府为开展日常政务活动或为公众提供服务，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。这里所说的采购行为，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。政府采购需要注意的是一定要符合法定的程序和方式。政府采购公开招标程序1、招标邀请及资格审核，及发放或领取招标文件。确定采购机构和采购需求，编制招标文件，确定标底，发布采购公告或发出投标邀请，进行投标资格预审，通知投标商参加投标并向其出售标书，组织召开标前会议等，这些工作主要由采购机构组织进行。2、投标。投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写招标文件，并将其送交采购机构的行为。在这一阶段，投标商所进行的工作主要有：申请投标资格，购买标书，考察现场，办理投标保函，算标，编制和投送标书等。3、开标。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标2023-06-30437人看过 -
政府采购方式竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的;属不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的;投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价，对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。是一种没有竞争的采购方式。适用条件比较严格：只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的;原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的;在原招标项目范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程，必须与原供应商签约的;从残疾人、慈善等机构采购的;采购方有充足理由认为只有从特定供应商外采购，才能2023-03-19311人看过 -
企业所得税第三十七条企业在生产经营活动中发生的合理的不需要资本化的借款费用，准予扣除。企业为购置、建造固定资产、无形资产和经过12个月以上的建造才能达到预定可销售状态的存货发生借款的，在有关资产购置、建造期间发生的合理的借款费用，应当作为资本性支出计入有关资产的成本，并依照本条例的规定扣除。「释义」本条是关于企业发生的借款费用支出的扣除规定。企业的生存和发展需要资金来支撑，无论是固定资产的构建，对外投资，还是材料或商品的采购等，都需要资金。企业的资金来源渠道多样，形式多元化，除了所有者进行投资形成的权益性投资外，通常还会采取借款方式筹借生产经营所需资金，因而必须付出一定的代价。企业因筹借生产经营所需资金而发生的费用，与企业的生产经营活动直接相关，是企业取得收入所发生的必要与正常的支出，应允许税前扣除。较之原内资、外资企业所得税法，本条是新增的原则性规定，可从以下两方面来理解：一、不需要资本化的借款费2023-06-06208人看过
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采购招标一、案例背景自采购中心成立以来，如何规范政府采购工作，提高小额、小批量的货物采购工作的效率，降低采购成本，始终是政府采购工作急需研究和解决的首要问题。为了有效地解决好这一问题，新区采购中心研究决定用政府采购卡的方式来解决这一矛盾，即在新区政府采购卡管理系统上实现货物的定点采购，从而达到对政府采购资金流、物流、信息流的有效管理，规范政府采购、控制财政支出，提高小额、小批量的货物采购的工作效率。我们2001年5月份开始在采购复印机等办公用品上进行定点采购供应商的招标工作，7月份开始试运行，通过一段时间的运行，从反馈的信息来看，预算单位对这一采购方式给予了充分的肯定，并对定点供应商所提供的商品和服务也表示了满意。二、招标过程这一采购方式能在短时间内得到预算单位的认可和欢迎，其中一个重要的原因是我们事先对复印机等办公用品的品牌质量及市场占有率进行了充分的调查，另外与我们通过公开招标所选择的供应商提2023-06-07216人看过 -
某省级开发研制建立了政府采购通用定型产品公开挂牌竞价系统。《广东省2001年政府采购目录》中三分之二的产品可在这个系统完成采购。具体做法是：由各供应商对有现货的各型号产品在采购中心显示屏报价挂牌，采购中心每天下午5时30分截止报价，选出当天最低报价（可多次报价）作为当天成交价。如当天有采购单子，即对号撮合成交（同价的按时间优先处理），第二天即可签合同；如当天没有采购单子，最低报价二天仍然有效，一直延续到有新的最低报价取代或供应商自愿撤出为止。这个系统的供应商市场准入、售后服务、制约措施等，按不同产品定出了详尽的通用的标准的要求，由供应商先期作出承诺再报价。这个系统，有条件的可在网上操作，暂时不具备条件的，也可用传统方法完成，但工作量大些多些。这个系统最近作了一次试验：省司法厅要购买188台IBM2194－15C电脑，有13家IBM代理公司参与挂牌竞价，我们公布了IBM公司制定的经过用户同意2023-06-07383人看过 -
第三条纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务，应当分别核算不同税率货物或者应税劳务的销售额;未分别核算销售额的，从高适用税率。[释义与实用指南]本条规定了纳税人从事不同税率经营的核算要求。由于我国增值税规定了三种税率，而法律允许纳税人从事多种经营，因此，同一纳税人有可能从事适用不同税率的经营项目，此时，为了准确计算纳税人的应纳税额就必须要求纳税人分别核算适用不同税率的货物或者应税劳务的销售额。为了给纳税人提供进行核算的动力以及惩罚那些没有分别核算的纳税人，税法规定，未分别核算销售额的，从高适用税率。2023-06-07204人看过 -
财务会计政府采购中投标人资格主要是依据根据项目特点及法律规定确定。政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。政府采购法范围规定采购方式有哪些？政府采购法范围规定采购方式有哪些？《政府采购法》第二十六条：政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标2023-07-2187人看过
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宪法解释为了个人升迁的一己私利，既侵害国家财产利益，也违反诚实信用的行政伦理和纪律，属于应当予以制裁的功能性腐败。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是推进国家治理体系现代化的纲领性文件，在新的一年里需要继续认真学习深刻领会。《决定》提出构建我国的法治体系，以提高国家治理体系和治理能力的现代化。法治将成为中国社会主义的特色之一、中国社会主义的基本标志之一，国家治理体系由法治来引导和主导。我们可以将此概括为法治主义的新型现代化和新法治主义的国家治理体系。最值得关注的有充分发挥宪法作用、引入实质法治和依法执政三个重大问题，也是全面推进依法治国的三要素。宪法问题之所以重要，是因为宪法是国家的根本法。如果国家在根本问题上引入了法治，这个国家必将发生根本性变化。《决定》提出完善宪法监督和宪法解释的制度和机制，这必将使宪法能够对国家根本问题更充分地发挥调节作用。关于我国法治的2023-06-06430人看过 -
合同履行地《劳动合同法实施条例》第十四条【注册地与履行地】劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。[条文注释]本条是关于劳动合同履行地与用人单位注册地不一致时如何适用劳动标准的规定。用人单位根据本单位工作和业务发展的需要，在注册地以外的地方开展业务，派出所需要的劳动者在该地工作或者直接在当地招用劳动者，这样就会出现劳动者的劳动合同履行地与用人单位的注册地不一致的情况。这种情况下劳动者适用的劳动标准应以劳动合同履行地为准还是以用人单位注册地为准，《劳动合同法》没有作出明确的规定。鉴于劳动者是在劳动合同履行地提供劳动的，劳动合同履行地的自然条件、工作环境2023-06-13311人看过
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政府采购法实施条例的实施时间为,法律有哪些规定湖北在线咨询 2023-08-20政府采购法实施条例施行日期是2015年3月1日起施行的，而在采购条例中明确的指出了证物在采购时要合法合理的进行采购； 而采购的物品必须是采购单位所需要的，超出需要范围是不可以的，并且在进行采购时要列出采购条目，才可以进行。 -
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政府采购具体实施过程是如何？甘肃在线咨询 2022-11-101、单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核； 2、财政局各业务科室批复采购计划，转采购办； 3、采购办按政府采购制度审批汇总采购计划； 4、政府采购中心制作标书，并送采购单位确认； 5、政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标； 6、评标委员会进行评标，选出预中标供应商。经采购单位确认后，决定中标供应商； 7、中标供应商与采购单位签订合同； 8、中标供应商 -
国家体育总局政府采购实施办法第28条内容青海在线咨询 2022-09-22单位与部门集中采购代理单位应当在采购前签订委托代理协议，明确委托的事项、双方的权利与义务等。部门集中采购委托代理协议或以按项目签订，也可以按年度签订一揽子协议，执行中如有特殊要求的，也可以签订补充协议。 -
