行政处罚比行政处分更为严厉。行政处分是国家行政机关对其内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施，而行政处罚则是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。因此，行政处罚的惩戒力度更大，适用于违反行政法规范的行为，而行政处分则主要适用于公务员内部违法失职的情况。

行政处罚比行政处分更为严厉。行政处分是国家行政机关对其内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。而行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。

行 政 处 分 与 行 政 处 罚 的 比 较 ： 从 惩 戒 措 施 到 行 政 处 罚

行政处分与行政处罚是两种不同的惩戒措施。行政处分是指国家机关依照行政隶属关系对违法的公职人员给予的惩戒措施，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。而行政处罚则是指国家机关依照行政隶属关系对违反行政管理法律、法规和规章的行为给予的惩戒措施，包括罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等。

两者之间的主要区别在于惩戒措施的性质和程度不同，行政处罚的惩戒程度较高，而行政处分的惩戒程度较低。行政处分是对公职人员的一种内部管理措施，主要用于惩戒公职人员的不当行为，而行政处罚则是对违法行为的一种惩戒措施，主要用于惩戒违反行政管理法律、法规和规章的行为。

此外，行政处分和行政处罚的程序也有所不同。行政处分的程序一般为民主、公开、公正，而行政处罚的程序一般为集中、保密、快速。行政处分和行政处罚的执行也有所不同，行政处分一般为记入个人档案，而行政处罚一般为公开曝光。

综上所述，行政处分与行政处罚是两种不同的惩戒措施，其主要区别在于惩戒措施的性质和程度、程序和执行。行政处分作为一种内部管理措施，主要用于惩戒公职人员的不当行为；而行政处罚则作为一种惩戒措施，主要用于惩戒违反行政管理法律、法规和规章的行为。

总之，行政处罚比行政处分更为严厉，两者之间的主要区别在于惩戒措施的性质和程度不同，行政处罚的惩戒程度较高，而行政处分的惩戒程度较低。行政处分是对公职人员的一种内部管理措施，主要用于惩戒公职人员的不当行为，而行政处罚则是对违法行为的一种惩戒措施，主要用于惩戒违反行政管理法律、法规和规章的行为。两者之间的程序和执行也有所不同，行政处分一般为记入个人档案，而行政处罚一般为公开曝光。

《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。《关于的说明》（二）明确政务处分种类和适用规则草案参照公务员法等法律法规确立的处分种类，设定了警告至开除6种政务处分和相应的处分期间。草案对处分的合并适用，共同违法的处分适用，已免除领导职务人员和退休、死亡等公职人员的处分适用，从重、从轻和减轻处分以及免予处分的适用，违法利益的处理，以及处分期满解除制度等规则作了具体规定。草案针对不同类型的公职人员，分别规定了处分后果，力求真正发挥政务处分的惩戒作用。考虑到未担任公务员、事业单位人员或者国有企业人员职务的其他依法履行公职的人员存在无职可撤、无级可降的情况，草案规定，这些人员有违法行为的，可以给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，由所在单位直接给予或者监察机关建议有关机关、单位给予调整薪酬待遇、调离岗位、取消当选资格或者担任相应职务资格、依法罢免、解除劳动人事关系等处理。