行政处罚适应从重兼从轻的原则吗？-法师兄

行政处罚适应从重兼从轻的原则吗？

来源：法律编辑整理时间： 2023-02-28 17:20:30 319 人看过

行政处罚没有这种规定，因为行政处罚追诉期很短；法律最重要的是可预测性和保护人权。如果是从新，那么可预测性就会被破坏。今天犯的做的合法的事，明天成为犯罪。并以此受到处罚。那么，预测性将不复存在。从旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及既往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

(二)受他人胁迫有违法行为的；

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

一、违法行为发生于旧法实施前，但持续到新法后，对其进行行政处罚应适用旧法还是新法？

适用新法。

1、违法行为发生在旧法实施期间，且连续到新法实施后被查处，以查处的时间为准，不溯及既往。

违法行为一直在持续状态的话，说明违法行为并未结束。在新法实施后被查处，如果新法不认为是犯罪，就不构成犯罪，“法无明文禁止不为罪”；如果新法旧法都认为是犯罪，要看哪一个处罚较轻，适用处罚较轻的法律。

2、行政处罚的溯及力问题如何确定？行政处罚法没有规定。但立法法第84条有规定：

法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

因此新法的行政处罚规定不能溯及新法以前的行为。但行为是可持续的在新法生效之后仍然持续的，就是新法生效以后的行为，可以处罚新法生效以后持续的行为。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多立功相关文章

刑法溯及力
从旧兼从轻原则是什么

从旧兼从轻原则是一个《刑法》适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，《刑法》不得有溯及既往的效力。《中华人民共和国刑法》第十二条【刑法溯及力】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。

2023-06-12

436人看过
减刑
从旧兼从轻原则的实用领域

旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯法化（除罪化）、弱化处罚或有利于行为人的划定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法恶行法定原则中从旧原则的生长。如美国1987年发表的宪法第9条第3款划定不得议决溯及即往的执法，法国1789年的《人权宣言》第8条划定执法只应划定确实需要和显着不行少的刑罚，而且除非凭据犯恶行为前已拟订，发表和正当施行的执法，不得处罚任何人，以及团结国于1966年议决的《黎民权和政治权利条约》第15条第1款划定任何人的任何行为或不行为，在其孕育发生时依照国家法或国际法不组成刑事犯法者，不得椐以以为犯有刑事罪，所加之刑罚也不得重于犯法时适用的划定。如果在犯法之后依规则定应处较轻的刑罚，犯法者应予减刑。这些划定的基本出发点是限定国家刑法权的滥用，保障人权。从旧原则理论依据是两点，一是黎民有从事执法未克制的行为的自由。如果黎民在实验执法未被克制的行为之后，国家又拟订执法

2023-04-22

72人看过
法律综合知识
刑法从旧兼从轻原则的问题

旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。法采用的原则，是从旧兼从轻的原则。本法于本条对溯及力问题作了明确规定。根据这一规定，从1949年10月1日中华人民共和国成立至1997年10月1日刑法施行前这段时间内所发生的行为，未经人民法院审判，或者判决尚未确定的，应按以下不同情况分别处理:1.当时的法律不认为是犯罪，而本法认为是犯罪的，适用当时的法律。即本法没有溯及力，不能按照本法追究刑事责任。例如，过失损毁国家保护的珍贵文物，造成严重后果的行为，过去的法律不认为是犯罪，本法则认为是犯罪，对行为人依照本法第324条的规定，以过失损毁珍贵文物罪处罚。但是，依照本条的规定，对于本法实施以前的这种行为，本法没有溯及力，不能作为犯罪处理。2.当时的法律认为是犯罪，而本法不认为是犯罪的，只

2023-04-22

364人看过
罚金
一般性质抢劫案从旧兼从轻原则的适用

1997年1月9日，王某看见邵某从储蓄所里出来，边走边数钱，遂乘其不备，夺得邵某手中2130元。在逃跑过程中，王某为抗拒抓捕，用路边捡的砖块将邵某砸致轻微伤。2002年11月，王某被抓获归案。本案在审理过程中，就如何根据从旧兼从轻的原则决定新旧刑法的适用，认识不一。焦点在一般情节的抢劫行为所应适用的法定刑，现行刑法与1979年刑法比较孰重孰轻。第一种观点认为，应以法定刑为标准。现行刑法与1979年刑法比较，主刑一致，但增加了并处罚金的附加刑。1979年刑法处刑轻。第二种观点认为，不应仅以法定刑为标准，还应比较新旧刑法对同一罪行所规定的标准及要件。从实际量刑结果看，按现行刑法及司法解释规定的数额标准判处的主刑，明显低于适用1979年刑法及1997年9月30日前司法解释规定的数额标准判处的主刑。现行刑法处刑轻。第三种观点认为，主刑有溯及力，附加刑没有溯及力。故审理1997年9月30日前发生的一

2023-04-22

383人看过

刑法溯及力
如何具体适用刑法中的从旧兼从轻原则

1、比较刑罚的轻重，一般是指将行为时法与裁判时法对某一危害行为所规定的法定刑按一定次序进行比较，即首先比较法定最高刑，当法定最高刑相同时，再比较法定最低刑，当法定最低刑也相同时，再比较附加刑，然后择轻而从。如果新旧《刑法》所规定的法定刑完全相同，应选择适用行为时的法律，并在裁判文书中援引现行《刑法》第12条第1款的规定。如果行为时法所确定的罪名已被修改的，一般认定新罪名，但并不影响适用行为时的法律。如果行为时法与裁判时法对某种犯罪规定了多个法定刑幅度的，应就危害行为应当适用的具体的法定刑轻重进行比较。2、比较刑罚的轻重，除比较危害行为应当适用的具体法定刑之外，还应就行为时法与裁判时法所规定的影响该一危害行为定罪量刑的其他因素，如自首、立功、累犯以及相应的司法解释等进行全面比较，以实际处刑有利于被告人作为新旧法律的取舍原则。当行为时法与裁判时法之间还有其他相关法律规定时，应当选择适用对被告人

2023-06-12

385人看过
预防犯罪
刑法修正案是否适用从旧兼从轻原则

1、原刑法中不认为是犯罪，刑法修正案认为是犯罪的，适用刑法修正案生效以前的刑法规定，刑法修正案不具有溯及力。2、原刑法中认为是犯罪，但刑法修正案不认为是犯罪的，只要这种行为未经审判或虽判决但未生效（如提起上诉或抗诉），应当适用刑法修正案的规定。3、原刑法和刑法修正案都认为是犯罪，并且按照刑法第四章第八节的规定应当追诉的，适用处罚较轻的规定4、根据原刑法规定已经作出了生效判决的，该判决继续有效，即使按照刑法修正案的规定不构成犯罪或处刑较轻，也不适用刑法修正案如何理解刑法修正案九中的从业禁止（一）从业禁止的基本内容。根据《刑法修正案（九）》第一条之规定，从业禁止制度有以下几个方面的主要内容：一是适用对象为法院评价其可能再次利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求特定义务犯罪的人。二是禁止期限方面，禁止犯罪人自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年不等。三是违反的不利后果

2023-07-31

234人看过
立功
酌定从轻处罚的原则

本文介绍了酌定从轻处罚行为的改写，包括短期行为、犯罪行为、犯罪地点、犯罪行为危害程度、犯罪所得来源以及防卫和避险行为等。这些改写强调了犯罪行为发生的时间、地点、危害程度、手段和方式等方面的较低程度，以及防卫和避险行为不及时的情况。因此，酌定从轻处罚行为可以有效地减少犯罪行为对社会的危害程度。以下是对酌定从轻处罚行为的改写：1.短期行为对社会的危害程度较低；2.犯罪行为发生的时间较短，反映社会危害程度较低；3.犯罪地点相对较为偏远，反映社会危害程度较低；4.犯罪行为对社会的危害程度较低，手段和方式也较为温和；5.犯罪所得来源特殊，反映社会危害程度较低；6.防卫行为不及时；7.避险行为不及时；8.在避险过程中，的自救行为。酌定从轻处罚的行为有哪些？根据所提供的内容，酌定从轻处罚的情节包括以下几点：1. 犯罪对象特殊，反映社会危害程度较轻的；2. 没有造成危害结果或者

2023-10-01

373人看过
有期徒刑
从旧兼从轻原则在刑法方面的规定

旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及即往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。从旧兼从轻原则已作为一条最基本的刑法适用原则在审理刑事案件的司法实践中得到适用。但对案件宣判后执行完毕前是否适用该原则存在争议(中国司法实践不予适用)。一种观点认为，从旧兼从轻原则只适用于案件的审理阶段，对判决生效后的执行阶段不适用，这样有利于维护法律的严肃性和既定判决的权威。另外一种观点认为从旧兼从轻原则同样适用于判决生效后的执行阶段，如果新的法律认为依据判决时的法律认为犯罪的行为不再具有社会危害性(即非罪行为)，就应当停止执行原判决确定的刑罚。如果新的法律对原罪行规定的处罚较轻，就应当按新的法律对原罪行进行重新评价(审理)，调整惩罚程度和执行期限。笔者赞同第二种观点，认为从旧兼从轻原则除了适用在刑事案件的审判阶段外，在判决生效后的

2023-04-22

278人看过

有期徒刑
归纳到底什么是从旧兼从轻原则

刑法对于其生效前发生的未经审判或者判决尚未确定的行为不具有溯及力是指从旧兼从轻原则。中华人民共和国成立后刑法施行以前的行为，如果当时的法律、法令、政策认为是犯罪，而刑法不认为是犯罪的，只要该行为未经审判或者判决尚未确定的，适用刑法，不以犯罪论。从旧兼从轻原则的司法适用案情1997年4月7日，时任河南省安阳市郊区粮食分局北郊粮管所业务员的司A，受单位委托往山西省销售面粉598袋，价值2．7万元。1997年6月18日，司A将收回的5000元货款交到单位，剩余的2．2万元占为己有。2004年北郊粮管所与司A解除劳动合同时，扣除司A5000元作为折抵面粉款。2008年3月14日司A因涉嫌犯职务侵占罪被逮捕，后被提起公诉。分歧对被告人司A如何定罪有两种意见，第一种意见认为，司A的行为构成职务侵占罪。第二种意见认为，司A的行为构成贪污罪。评析新刑法于1997年10月1日起开始实施，本案发生时间是199

2023-07-28

304人看过
行政处罚原则
行政处罚原则择一从重是什么意思？

行政处罚择一从重原则是指行政处罚有个原则叫“择一从重”原则，就是说在行政执法检查中，发现一个相对人存在多个违法行为，只能选择一个违法程度较重的进行处罚。二、相关规定从重处罚是指行政机关在法定的处罚方式和幅度内，对行政违法行为人在数种处罚方式中选择较严厉的处罚方式或者在某一处罚方式允许的幅度内选择上限或者接近于上限进行的处罚。行政处罚法没有对行政处罚的从重情节作出明确规定，是考虑到行政违法达到一定的严重程度往往触犯了刑律，会受到刑事法律的制裁，而且在实践中，违法情节严重需要从重给予行政处罚还是构成犯罪需要给予刑事处罚的情况比较复杂，因此暂未作规定。由行政执法机关在实践中，根据违法事实的具体情节和构成要件的不同，认定是行政违法，还是犯罪，适当考虑运用行政处罚或者移送司法机关进行刑事处罚。实践中，行政机关对某种行政违法行为情节严重的给予从重处罚的情况还是比较多的，如：治安管理处罚条例规定，严厉禁

2023-05-02

228人看过
行政处罚执行
行政处罚法中从轻从重怎么界定,行政处罚执行的方式

一、行政处罚法中从轻从重怎么界定行政处罚法中从轻处罚的情形包括主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为等，而对从重处罚的情节没有作出规定，可参考治安管理处罚法的规定，如有较严重后果等。《行政处罚法》第二十七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。二、行政处罚执行的方式（一）行政机关及其执法人员当场收徼罚款的，必须向当事人出具省

2023-06-17

428人看过
死刑
从旧兼从轻原则是我国刑法确立的一项基本原则

1、最高人民法院公布了《最高人民法院关于〈中华人民共和国刑法修正案(九)〉时间效力问题的解释》(以下简称《解释》)，与《中华人民共和国刑法修正案(九)》同时生效。由于此次刑法修改的幅度比较大，在刑法修正案(九)正式实施后，必然有许多尚未作出生效裁判的案件会涉及一个新旧刑法适用的时间效力问题，因此，最高人民法院在刑法修正案(九)生效前及时公布《解释》，旨在解决修正前后刑法的协调适用问题。2、对于新旧刑法的时间效力，或者说修正后刑法的溯及力问题，无疑应严格遵循刑法第十二条的规定，也即通常所称的“从旧兼从轻”原则。因此，刑法修正案(九)也不例外，除《解释》就有关问题作出规定的以外，其时间效力应根据刑法第十二条的规定来确定，即对修正后刑法施行之前发生的犯罪行为，如果修正前刑法不认为是犯罪的，适用修正前刑法;如果修正前刑法认为是犯罪的，并且依照修正前刑法规定应当追诉的，按照修正前刑法追究刑事责任，但

2023-03-22

459人看过

刑事犯罪
追诉时效适用从旧兼从轻吗

我国在学理界中存在多种追溯时效的适用方式，但是从旧兼从轻是主流适用方式。一、刑事案件追诉时效规定《刑事诉讼法》第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。二、怎么计算刑事犯罪追诉时效一般犯罪的计算这里所说的一般犯罪，是指没有连续与继续状态的犯罪。这种犯罪的“追诉期限从犯罪之日起计算”。“犯罪之日”应是犯罪成立之日，即行为符合犯罪构成之日。由于刑法对各种犯罪规定的构成要件不同，因而认定犯罪成立的标准也就不同。对不以危害结果为要件的犯罪而言，实施行为之日即是犯罪之日；对以危害结果为要件的犯罪而言，危害结果发生之日，才是犯罪之日。连续犯罪的计算“犯罪

2023-06-28

362人看过
管制
适用从轻处罚的重大问题

适用从轻处罚要注意的问题：1、从轻处罚的基础也是被告人所犯罪行应当适用的法定刑。应当适用的法定刑的确定同从重处罚。2、从轻处罚既可以是在多个刑种中判处较轻的刑种，也可以是在有期限的幅度之内判处较短的刑期。3、从轻处罚是指要比没有该从轻处罚情节判处适当轻一些的刑罚，因此，不能把从轻处罚一律判处法定最低刑，也不能认为只有在法定刑的“中间线”之下判刑才是从轻处罚。一、认罪认罚是在检察院减还是法院减？对于具有法定减轻处罚情节的，犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，根据犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，应当减轻处罚；对于犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，不具有法定减轻处罚情节的，应当在法定量刑幅度以内从轻处罚。《刑法》第六十二条规定：犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。《刑法》第六十三条规定：犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定

2023-03-09

402人看过