初级农业生产合作社是在互助组的基础上，以个体农民自愿组织起来的半社会主义性质的集体经济组织。它的特点是土地入股，耕畜、农具作价入社，由社实行统一经营;社员参加集体劳动，劳动产品在扣除农业税、生产费、公积金、公益金和管理费用之后，按照社员的劳动数量和质量及入社的土地等生产资料的多少进行分配。

一、初级农业生产合作社的分配方式

合作社每年的收入实行统一分配，扣除当年生产费用外，还要提取一定比例的公积金和公益金。社员消费部分主要实行按劳分配，并对社员入股的土地和尚未公有化的其他生产资料付给报酬。分配次序为：

①交纳农业税;

②扣除生产费;

③提取公积金、公益金;

④支付社员土地、林木、牧畜报酬和租种土地的租金;

⑤扣除前四顶支出后的剩余部分，按劳动日分配给社员。

二、初级农业生产合作社的管理机制

初级农业生产合作社的最高管理机关是社员大会。《农业生产合作社示范章程草案》规定：社员大会行使以下职权：

①通过和修改合作社章程;

②选举和罢免合作社主任、管理委员会委员、监察委员会主任和委员;

③决定土地和其他生产资料入社的报酬、股份基金的征集、全年收入的分配;

④决定生产计划和预算、各种工作定额和各种工作定额所应得的劳动日、对外签订的重要合同等;

⑤审查和批准管理委员会和监察委员会的工作报告;

⑥通过新社员入社;

⑦决定对社员的重大奖励和处分，决定开除社员;

⑧决定合作社的其他重大事务。社员大会选出的管理委员会管理社务，并选出社主任负责日常工作。

知识总结：社员除参加社内劳动外,还可以耕种自留地和经营其他家庭副业,社员家庭副业的生产工具、零星树木、家畜、家禽以及生活资料等归社员所有。初级社实行民主管理，最高管理机关是社员大会。社员大会选出管理委员会管理社务，选出监察委员会监察社务。初级社同农业生产互助组相比，有很大不同。虽然土地和其他主要生产资料仍是私有的，但由于实行统一经营，并且积累了公共财产，因此具有相当多的社会主义因素，具有了半社会主义性质。它是合作农业经济的一种形式，是中国农民走上社会主义道路的决定性步骤。初级社的进一步发展是高级农业生产合作社。