1、判断是不是非法集资，则要看是否使用诈骗方法非法集资，是否符合法律规定的非法集资诈骗情形。

2、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：

(1)集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；

(2)肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；

(3)携带集资款逃匿的；

(4)将集资款用于违法犯罪活动的；

(5)抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；

(6)隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；

(7)拒不交代资金去向，逃避返还资金的；

(8)其他可以认定非法占有目的的情形。

非法集资的定义

非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为

据介绍，传统意义上的会员制商店是指以组织和管理会员的方式，实现购销行为的商店。其特点一是仓储式销售，二是用会员制锁定目标顾客群。目前我市零售业的会员制存在多种形态。一种是“纯正”意义上的会员制商店，这种商店完全按照传统的会员制模式进行经营管理和市场运作，消费者进入会员商店采购商品的前提必须是首先成为企业的会员，因为会员制商店经营的目的是为了保障全体会员的利益。还有一种是中西方结合的会员制商店，这种类型的会员制企业或采用仓储式销售，或采用非仓储式的销售模式，消费者进入企业内部采购商品的前提并不一定非得成为企业的会员，不过会员与非会员在采购商品中所需支付的费用却不同，前者支付的采购费用要比后者少得多。尽管表现形式风格迥异，但是各家企业推出“会员制”的目的却相同，即通过会员制锁定企业的目标顾客。

集资诈骗罪是什么