一职工被单位解除劳动关系后，却始终得不到劳动手册，以致影响再就业——19年不转档案单位赔1.5万元

20年前，徐先生被单位除名，可过了19年后，原单位才将他的档案退至街道社保中心，以致徐在近20年里，因未申领劳动手册而无法正常再就业。

为此，徐先生向闸北区劳动争议仲裁委提请仲裁：要求原单位赔偿7.2万元，仲裁部门以超过期限为由没受理。徐又向法院起诉，请求法院判决原单位赔偿7.2万元。

6月1日，闸北区法院一审判决原单位赔偿徐先生1.5万元。

原告档案没及时移交

徐先生在诉状中说，自己于1966年进上海某机器厂工作。1985年8月4日，厂里对他作出除名处理的决定。然而自被除名后，他一直找不到档案，询问原厂，厂方一直以档案不在本单位为由推托。特别是1993年成立社保机构后，厂方依然不把档案移交到相关部门，以致在被除名后近20年，因不能申领劳动手册而无法正常求职、就业。

2004年九十月间，徐先生从居委会那里才知道，他的档案于2004年9月转到了街道社保中心。据此，他要求原厂赔偿自己1993年至2005年12年的经济损失7.2万元（每月按500元计算）。

被告“联系不上”成理由

被告方某机器厂辩称，根据有关规定，当时徐的档案由原企业保管。后来，因徐变更了地址，厂方一直无法与他联系，厂方曾多次到职介所转过徐的档案，均因故而无果。2004年9月，徐到厂里来要本人档案，厂里才了解到他的确切住址，方将其档案移转。

法院单位负有过错需担责

法院认为，1992年6月，劳动部、国家档案局发布新规定，明确企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在1个月内，将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。某机器厂未按此规定及时为徐办理退档手续，对徐正常就业、建立规范的劳动关系有一定的影响，负有过错，应承担相应的民事责任。徐被除名后，在原厂下属的协作单位工作，有一定经济收入，且长期未及时与原单位联系，落实档案问题，本人也有责任。

本案系基于劳动关系解除后未退档产生的争议，适用劳动法律的有关规定，徐主张的损失从其起诉之日往前追溯依法保护的时间为2年。现某机器厂同意赔偿原告1.5万元，显属合理，予以采纳。本报记者江跃中通讯员刘宁劳动关系的解除、终止证明，直接关系到劳动者能否获得失业救济或建立合法的新劳动关系，因此对劳动者而言其重要性不言而喻。可是，实践中许多用人单位往往是办录用手续积极，办退工手续消极，甚至把退工手续作为“卡”员工的一种手段。

本案中，单位时隔19年之久才将徐先生的档案送达社保中心，显然是错得“离谱”。根据《上海市单位招工、退工管理办法》有关规定：其过错理应承担赔偿责任。

华东政法学院董保华工作室邱婕