第一条为了加强城市房产交易管理，维护房产交易双方的合法权益和房产交易秩序，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区公、私房产的买卖、交换。开发公司经营的商品房另行规定。

第三条济南市及各区房产交易监理所（以下简称监理所）按照职责范围，负责房产交易的审查、监证以及产权转移事宜。其他任何单位和个人不得以任何方式从事房产交易监理业务。

第四条单位或个人购买房屋，必须以使用为目的，不得倒买倒卖，非法牟利。

第五条进行房产交易的单位或个人，可以自选交易对象，也可以委托监理所介绍交易或者代办。

第六条有下列情况之一的房产不准进行交易；

（一）无合法产权证件或尚有产权争议的；

（二）已经批准拆迁冻结的；

（三）未解除房屋典当关系的；

（四）其他有规定不准交易的。

第七条凡享受国家、企事业单位补贴购买或建造的城市私有房屋出卖时，只准卖给原补贴单位或房管部门。

第八条单位或个人买卖在租的房屋，须提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。

共有房产出卖时，应提交共有人同意的证明书，在同等条件下，共有人有优先购买权。

第九条进行房产交易时，买卖双方可参照《济南市房屋估价标准》协商议价，也可以委托监理所估价。单位购买私房或私人购买公房时，必须由监理所估价。

第十条房产交易应采用书面形式签订交易合同，合同的主要内容包括：

（一）房产所有人和承受人单位或姓名；

（二）房产坐落位置；

（三）房产来源及取得时间；

（四）房产状况；

（五）附属物；

（六）契价；

（七）双方议定的其他事项。

第十一条房屋买卖达成协议后，买卖双方应分别持下列证件到监理所办理监证立契和产权转移手续；

（一）房屋所有权证件；

（二）本市常住户口、身份证件；

（三）计划、财政部门批准的购房证件；

（四）县以上人民政府批准购买私房的证件；

（五）上级主管部门批准出售公房的证件；

（六）其他有关证件。

交易双方达成协议，经监理所审查办理产权转移手续后，方视为买卖成交，房屋所有权依法转移。

第十二条房产交易成交后，交易双方按下列标准交纳契税和服务费：

（一）契税按国家《契税暂行条例》及其他有关规定，由承受人交纳。

（二）交易费按成交价的2％交纳，买卖双方各负担一半；交换房屋按双方房屋差价部分的2％交纳，换房双方各负担一半。

（三）申请估价的房屋，按估价额的1％交纳估价费，由申请估价人负担。

（四）委托监理所代办交易的房屋，按成交价的1％交纳委托代办费，由委托人负担。

第十三条对黑市成交、倒买倒卖房屋非法牟利者，由监理所依法没收其非法所得，并视其情节处以罚款。

第十四条监理所及其工作人员，要遵纪守法，秉公办事；对以权谋私、贪污受贿、玩忽职守者，视其情节轻重给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条各县可参照本办法执行。

第十六条本办法由市房地产管理局负责解释。

第十七条本办法自公布之日起施行。以前的有关规定与本办法有抵触的以本办法为准。