（一）当回避的办案人员没有回避。即承办人与其承办的案件的处理结果之间有利害关系，或与案件的当事人之间具有影响公正处理的关系，应当回避而未回避的。

（二）先裁决，后取证。以事实为根据，以法律为准绳是我国宪法所确定的一切执法机关执法的一项基本原则。据此，行政主体应在查清事实后才能作出具体行政行为，而不能先裁决，后取证。凡是先裁决，后取证的，都属于违反法定程序的性质。

（三）没有进行法律、法规及规章规定的必须进行的步骤。例如，《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定，对违反治安管理的人的处罚（当场处罚除外）程序是，传唤、讯问、取让、裁决。公安机关未经过传唤、讯问所作的处罚裁决，属违反法定程序的行为。

（四）未办理法定手续。例如，《中华人民共和国食品卫生法》规定，食品卫生监督机构所作的吊销卫生许可证或者罚款5千元以上的决定，必须经县以上人民政府批准。食品卫生监督机构所作的这两类处罚决定，未经县以上人民政府批准的，亦属违反法定程序的行为。

一、什么是违反法律程序

违反法定程序。违反法定程序是指行政主体实施具体行政行为时，违反法律法规方式、形式、手续、步骤、时限等行政程序。法律法规对有关行政程序问题未作明确的规定，有权制定规章的行政机关依据法律、法规制定的有关行政程序的规定，只要与法律、法规的规定不相抵触的，亦应视为法定程序。法定程序是行政主体正确、及时作出具体行政行为的必要保证，是防止行政主体滥用职权的有效措施。如果违法法定程序，很可以作出不合法的具体行政行为，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。因此，违反法定程序的被诉具体行政行为应予判决撤销。

《行政处罚法》第十二条

国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。

二、法院审理程序违法判决有效吗

法院审理程序违法判决是无效的。可以根据《行政诉讼法》的规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：

（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。

（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的。

（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。所以法院应该判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。