经历了去年“地王”迭出、房价飙升的亢奋后,房地产再次成为全社会关注、议论的焦点。虽然开发商在房屋质量、社区环境、物业服务、整合社会资源、专业化操作甚至品牌建设方面比前几年都有长足进步,但过高的房价和越来越像股市的房地产市场产生的财富转移和挤出效应也日益彰显,它所激化的矛盾掩盖了房地产在拉动经济、加速城市化进程等方面的功绩,危及行业本身的健康发展空间。如果说房地产绑架了中国经济的话,那么高房价反过来也绑架了房地产。
要想分析房价走势或者治理整顿房地产行业,摆在全社会尤其是政策制定者面前的首要问题是:如何认识当前的房价高低和泡沫大小?对此,中央已有一个基本判断:部分大中城市出现房价过高现象。这一判断是客观的,但就是拿这部分房价过高的城市来说,房价高低也要一分为二地看。以北京、上海为例,房价相对于普通百姓的收入来说确实高,但这个高并非全无道理,因为土地和住房对城市来说是一种稀缺资源,尤其是对有大量外来人口、政商云集的国际性大都市来说,太多的需求追逐太少的房子,房价自然会高企(本轮房价高企还有一个特殊原因,即大量实体经济资金由于行业不景气或者通胀预期进入房地产)。这是符合市场规律的,古今中外概莫能外,不然也不会有“居长安、大不易”的典故。
当然,房价高有不合理的一面,这主要是指开发商和炒房人利用一房难求的现实,在市场力量之外,人为囤地捂盘、抬高价格。从去年下半年以来,这种趋势非常明显,其中不乏群体不理性因素。
治理高房价是一个系统工程,不但要把握分寸,而且要内外兼修,标本兼治。以去年的市场来说,虽然炒风日盛,但行业健康的一面以及其对经济增长的重大支撑作用不应被抹杀。笔者以为,当前应有针对性地重点打击捂盘囤地行为,而不是在开发贷款、按揭政策、物业税等方面对行业施以重拳,还要着重区分改善性置业和纯粹短炒行为,防止打击面过大。同时,政府卖地赚了钱,也要在建设保障性住房方面有更多的作为。此外,很多房地产市场的问题要放到整个经济层面去解决,比如:如果加强中小城市的市政改造和产业布局,不把资源太过集中于大城市,大城市的房价相对就会回落;如果实体经济和结构调整加快,很多资金就不会进入房地产行业;如果高房价一定程度上折射了百姓收入增长缓慢的现实,那么切实提高百姓收入也是途径之一。
对于2010年的房地产市场,业界已有一个基本共识:像去年下半年那样疯狂是不现实的,市场没这么傻,政府也不会答应,因此房价调整势在必行。但反过来想似乎也有道理:在经济结构调整依然艰难、实体经济恢复缓慢、外需不振内需疲软、仍然需要宽松货币政策和积极财政政策为经济增长保驾护航的宏观背景下,在城市化催生旺盛住房需求、房地产对国民经济拉动巨大、地方政府严重依赖土地财政、房地产公司“不差钱”的行业环境中,房价又能跌到哪儿去呢?涨跌的两难反映了形势的复杂和微妙。中央四条治理房地产的大政方针很准确地为当前的房地产号了脉,开了方,但要想真正起到作用,还要看政策的执行走不走样,落不落空,会不会因为雷声大雨点小而被腐败和利益集团化解。
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