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一、拆迁法定程序

合法的征地拆迁程序如何进行，首先根据需要上级政府审批的程序简单归纳为三个阶段：审批前、审批中、审批后。审批前：一是发布征地告知。将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。二是现状调查及确认。当地国土资源部门对拟征土地现状的调查结果须经被征收人确认。三是征询意见，组织征地听证。当地国土资源部门应告知被征收人有申请听证的权利。四是征地材料的组织、审核及上报。当地国土资源部门依法拟定“一书四方案”经过县级人民政府审核同意后，由县级人民政府向上报批。审批中：法律明确规定，征收土地的，应当由国务院和省级人民政府进行审核。审批后：一是发布征收土地公告。二是办理补偿登记。三是拟定和公布征地补偿、安置方案。四是举行听证。五是批准征地补偿、安置方案。六是实施征地、交付土地。以上三个阶段就是涉及集体土地上征地拆迁的法定程序，缺少任何一步都可能会导致被征收人的合法权益得不到保护，因此，在遇到征地拆迁时一定要看清楚征地项目是否合法，如果认为不合法，应当及时启动法律程序维护自己的权利。

二、电杆占地赔偿标准

国家建设用地征收农村土地的补偿标准并没有统一规定，可根据《土地管理法》的规定结合当地实际由省市自治区制定。在电线杆占地补偿上，可结合占地具体的损失，参照以下赔偿标准进行计算。1、国家供电公司架设输电线路占用农村集体土地，应当按规定进行补偿。2、国家供电公司电网建设客观上给对所承包的土地的合理使用带来了影响和损失，但并未导致丧失对该土地的使用权，土地承包者仍可在该土地上从事适当的耕种。3、国家供电公司电网建设用地并不构成法定意义上的征收，承包土地人的损失是承包经营收益损失而非征地损失，不需按征地标准进行补偿。4、非国家供电公司架设输电线路占用农村集体土地是否赔偿，应由当地政府裁定。

三、村委会能够擅自与用地单位签订征地协议吗

建设单位经批准的建设项目需要占用农村集体农用地的，必须向政府土地管理部门提出建设用地申请，由人民政府依照法定程序办理农用地转用审批手续和土地征收手续。农村集体土地经征收程序转为国有土地后，建设单位再通过有偿使用或划拨方式取得国有土地使用权。因此，村委会不能擅自与用地单位签订征地协议。

《土地管理法》和《建设用地审查报批管理办法》的规定，农用地转为建设用地时所办理的征地程序分以下几个步骤：(1)预选符合规划的农用地。征用农村土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，否则，不得使用该土地。用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，首先应向国土资源、建设、规划等部门咨询是否符合该

农用地的各项规划。（2)编制建设项目可行性报告。确认农用地可用于建设后，应根据建设部门的要求，编制建设项目可行性报告，并向建设部门提交用地申请，由建设部门审查，符合的，由用地单位按规定缴纳选址规费，建设部门颁发建设项目《选址意见书》。（3)提交用地预审申请。农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。（4)办理立项等手续。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。（5)提交用地正式申请。用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。（6)办理审批手续，批准用地。由国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。（7)土地征收。由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征收，签订补偿安置协议，办理征地手续。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。以上各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府应拒绝发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。（8)领取用地批准文件。国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。（9)缴纳出让费，获得土地使用权。土地征收后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者按照相关规定，签订《国有土地有偿使用合同》出让供地。用地单位按约定缴纳出让费用。（10)办理建设项目审批手续，开始建设使用土地。签订合同并按约缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。