该段内容讲述了审批制、核准制和备案制的适用范围、审核内容和程序环节的差异。审批制仅适用于政府投资项目，核准制适用于非政府资金投资建设的重大项目和企业限制类项目，备案制适用于企业投资的中小项目。核准制只审核政府从社会和经济公共管理的角度，而备案制只需审核项目申请。审批制需要经过多个环节，如项目建议书、可研报告和初步设计等，而核准制和备案制只有一个环节，即项目申请核准或备案。

1.适用范围不同。审批制仅适用于政府投资项目；核准制适用于非政府资金投资建设的重大项目和企业限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目。2、审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。3、程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。

审批制与核准制：关键在于项目投资审核的侧重

审批制与核准制是两种常见的投资项目审批方式,其中审批制侧重于对项目进行审核,而核准制则更侧重于对项目投资进行核准。审批制主要适用于小型、低风险的项目,而核准制则更适用于大型、风险较高的项目。

在审批制中,项目投资审核的侧重非常重要。审批制的主要流程包括:预审、申请、审批、公示和备案。在审批过程中,审批机关会对项目投资进行审核,以确保项目的投资符合相关法律法规和政策,是否符合项目的可行性研究结论,以及项目的投资回报是否合理等。如果项目投资不符合审核标准,审批机关将拒绝项目的审批申请。

核准制则更侧重于对项目投资进行核准。核准制的主要流程包括:申请、审批和核准。在核准过程中,核准机关会对项目投资进行核准,以确保项目的投资符合相关法律法规和政策,是否符合项目的可行性研究结论,以及项目的投资回报是否合理等。如果项目投资不符合核准标准,核准机关将拒绝项目的核准申请。

审批制和核准制在投资项目审批中都有其适用范围和优缺点。审批制适用于小型、低风险的项目,核准制则更适用于大型、风险较高的项目。此外,审批制和核准制的适用范围还受到法律法规和政策的影响。

审批制和核准制是两种常见的投资项目审批方式。审批制侧重于对项目进行审核,适用于政府投资项目和小型、低风险的项目;核准制则更侧重于对项目投资进行核准,适用于非政府资金投资建设的重大项目和企业限制类项目。核准制的主要流程包括申请、审批和核准,更加注重对项目投资的经济效益和社会影响等方面的审核。审批制和核准制的适用范围和优缺点受到法律法规和政策的影响,应根据项目的具体情况选择合适的审批方式。

《法规规章备案条例》

第五条国务院法制机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责。

第六条依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径送国务院法制机构。报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式十份。报送法规、规章备案，具备条件的，应当同时报送法规、规章的电子文本。