应急预案和应急方案的区别包括定义不同、侧重点不同、包含性不同等。具体如下：1、定义不同。应急预案是指面对突发事件时的应急管理、指挥、救援预案等；应急措施是指在遇到突发事件时采取的应急措施。2、侧重点不同。应急预案一般应以综合防灾预案为基础，重在谋划、提前谋划；一般应在发生紧急情况时建立应急措施，重点放在处理方法和处理方法上；3、包含性不同。应急措施包含在应急计划中，是应急计划的一部分。例如，应急预案系统中的综合应急预案包括应急行动、应急措施和应急保障；在专项应急预案中，制定明确的救援程序和具体的应急救援措施；在现场处置预案中，制定具体的装置、场所或设施、岗位制定的应急处置措施。

处理医疗纠纷投诉的应急预案

1、医疗投诉发生后，科室应立即向主管部门报告，隐匿不报者，将承担可能引起的一切后果。

2、由医疗问题所致的纠纷，科室应先调查，迅速采取积极有效的处理措施，控制事态，争取科内解决，防止矛盾激化，并接待纠纷患者及家属，认真听取患者的意见，针对患者的意见解释有关问题，如果患者能够接受，投诉处理到此终止。

3、主管部门接到科室报告或家属投诉后，应立即向当事科室了解情况，与科主任共同协商解决办法，如果患者能够接受，投诉处理到此终止。如果患者不能接受，请患者就问题的认识和要求提供书面的材料；然后，找有关责任人调查了解问题的详情，提出解决问题的方案，并向分管副院长汇报，与患者协商处理意见，如患者接受，处理到此终止。

4、对主管部门已接待，但仍无法解决的医疗纠纷，建议患者或家属按法定程序进行医疗鉴定。当事科室在一周内备齐所需病案摘要、原始病案、有关资料及科室意见。

5、当事科室指定专人出席医疗事故鉴定会。

6、患者及家属向法院起诉后，当事科室指定专人和律师代表医院出庭，必要时职能部门陪同。

7、医疗主管部门根据医疗纠纷的性质对科室和个人提出行政处理意见，并提请院办工会决定。

《突发事件应急预案管理办法》第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。