随着去年7月中国加入WTO承诺的三步走保护期正式结束，中国汽车行业进入与国际汽车业全面接轨的时期。与此同时，世界知名汽车巨头几乎悉数进入中国，而中国本土的汽车企业仍处于品牌塑造和建设的起步阶段。

在宏观调控进一步深化的背景下，汽车行业既面临着产能过剩和行业竞争加剧的压力，也肩负着加快提高自主创新能力、提高国际竞争力的任务。

对此，作为全国政协委员或人大代表的多名汽车企业高管在接受记者采访时表示，国内汽车行业必须联合重组，加快发展，同时在政府政策支持下，提高自主创新能力，全力打造自主品牌。

产能过剩推动企业兼并重组

2006年，我国汽车销量突破720万辆，同比增长25%，超过日本，成为仅次于美国的全球第二大汽车消费市场。在巨大的市场需求导引下，有专家预测，2007年我国汽车总销量可望突破800万辆。

在一片大好的形势下，国内汽车行业长期存在的一些问题也不容忽视，其中最为主要的问题是产能过剩。国家发改委披露的信息显示，我国汽车行业产能过剩已达200万辆，而目前在建能力220万辆，正酝酿和筹划的新增能力800万辆。

在此背景下，国家发改委于去年12月26日发布了《关于汽车工业结构调整意见的通知》，指出按照主要汽车生产企业的十一五投资计划，2010年规划产能将大大超过预期的市场需求，如不加以引导，潜在的产能过剩将会变成现实。

事实上，作为市场主体的企业，在面对良好的市场发展前景的同时，也深刻感受到产能过剩对整个行业带来的压力。全国人大代表、一汽集团公司总经理竺延风对此表示认同，他说，中国汽车产业在快速增长的同时，其整体发展将由井喷、振荡式的增长变为较平稳的增长。

全国政协委员、长安集团董事长尹家绪在接受记者采访时承认，行业确实存在产能过剩。但他认为，汽车行业产能过剩是一种结构性的过剩。

对于这种结构性过剩，尹家绪指出，政府应该鼓励企业在竞争中发展，按市场规律发展，用市场来调节、淘汰，而不是政府管理部门告诉企业能做什么，不能做什么。政府要做的是鼓励企业兼并重组，做大做强。

产业整合做强做大

在尹家绪提出鼓励企业兼并重组建议的背后，是我国汽车产业组织结构不合理、企业集团竞争优势不明显的事实。

据发改委公布的数据显示，目前，我国汽车整车生产企业数量超过100家，而企业集团约80家。从2003年到2005年，前三家企业集团的生产集中度由49.3%下降为46.1%。而且主要企业集团自主品牌产品市场竞争乏力，尚未形成规模优势，轿车市场的竞争主要依靠合资企业产品。

对此，发改委在去年末发布的《关于汽车工业结构调整意见的通知》中也要求，各地政府和汽车生产企业要把产业组织结构优化升级作为当前发展和调整的主线，注重依靠市场机制，推动联合和兼并重组。

事实上，对于产业整合，汽车生产企业也有其内在的需求。在市场推动下，国内汽车业掀起了一股整体上市的冲动，试图募集资金以求扩张。在广汽集团、南方工业汽车股份有限公司纷纷公布上市计划之后，竺延风也在两会期间接受记者采访时首度透露了集团整体上市的计划，并称一汽集团内部正在酝酿整体上市的各种方案。

尹家绪认为，中国汽车企业要发展，要做百年企业就必须快速做大做强。而企业必须制定出发展的阶段性目标，才能做到有的放矢。他透露，长安汽车目前已制定了长安事业领先计划，明确长安要做国际化优秀企业，在世界微型车领域取得领先地位。

随着国内汽车市场这块蛋糕越做越大，中国汽车企业面临六大跨国汽车企业的压力也日益增大，国内企业走出国门参与国际争夺也显得越来越重要。事实上，包括奇瑞、上汽等自主品牌企业在内的整车厂正在努力成为世界汽车俱乐部中的成员：上汽立志成为世界第六大汽车生产商，奇瑞向海外进军的路线图也逐渐明晰。

可以预见，为获得海外汽车技术和销售渠道，增加在国际竞争中获胜的筹码，中国汽车将掀起一轮海外并购热潮。

自主品牌将获政府重点支持

对于中国的汽车行业来说，自主创新是长期以来挥之不去的伤痛。数据显示，在技术含量最高、附加值最高的轿车领域，2006年自主品牌轿车累计销售为98.28万辆，仅占轿车销售总量的25.67%。

在两会期间，自主创新也成为众多汽车行业委员、代表谈论的话题。尹家绪表示，与世界知名汽车企业相比，国内企业在设计手段、检测试验手段、研发人员技术水平等诸多方面都存在较大的差距，尤其是缺乏具有自主知识产权的共性关键技术研究。

在新产品开发方面突出表现在：新产品的总体技术创新能力远远不能适应市场竞争的需要，如不迅速提升技术创新能力，必将严重影响相关产业的可持续发展。尹家绪说。

全国人大代表、长丰集团董事长李建新对此建议，在当前我国经济发展情况下，国家应采取多种方式加大对企业技术创新的支持，提高财政预算中对企业自主创新的投入比例，与税收支持、政府采购支持和企业自主创新科研人员的激励机制相配套，促进我国企业的自主创新。

可喜的是，自去年以来，国内各大汽车集团已经将自主品牌车搞得热火朝天。继上汽发力荣威、一汽主推红旗HQ3之后，东风、长安和南汽集团的自主品牌项目均已启动，并已有样车亮相，广汽和北汽集团的自主品牌规划也已有所动静。

发改委《关于汽车工业结构调整意见的通知》中也要求，汽车生产企业要把产品结构优化升级作为当前工作的重点，促进节能、环保和新能源汽车的研发和生产，加强自主品牌建设。同时，发改委要求，各级政府部门应率先采购节能环保和采用新能源的汽车，特别是自主品牌的产品。

在国家大力支持下，各大企业也纷纷看好汽车自主品牌的未来。竺延风预计，2011年左右自主品牌车辆能占到总产量的40%甚至一半。全国政协委员、重庆力帆集团董事长尹明善则表示，三年之后中国市场上汽车的自主与合资之比就会达到五成对五成，甚至最后的结果将是合资企业、国内自主品牌和民营的自主品牌各占三分之一，自主品牌车将越来越强大。

一、倾销的表现特征有哪些？

1、倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同的市场，以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。

2、倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。

3、倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。

4、倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序，给进口方经济带来毁灭性打击。