一、广东老年男子公交车上猥亵女学生，民法典中性骚扰的相关条款

5月13日，网传广东省汕尾市6路公交车上一名女学生遭老年男子猥亵。广东省汕尾粤运公交公司相关工作人员告诉记者，事发于13日7时许，警方已到公交公司调取公共视频画面。同日，记者从汕尾市公安局获悉，目前，该老年男子已被汕尾市公安局城区分局传唤，目前正在进一步调查中。

5月13日，记者致电汕尾粤运公交公司，相关工作人员告诉记者，事发于当日7时许，接到乘客反映上述情况后，已第一时间报警。警方随后从公交公司调取了视频画面。

公交公司工作人员告诉记者，事发后，有市民反映，曾在此前看到涉事老年男子在公车上猥亵女性，根据这个情况，我们也在进一步核查中。

同日，记者从汕尾市公安局获悉，目前，该老年男子已被汕尾市公安局城区分局传唤，目前正在进一步调查中。

《民法典》

第一千零一十条

【性骚扰】违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。

机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

二、我国性骚扰保护条款的历史沿革

这些年来，我国虽然对防止性骚扰进行了一些立法努力，但都只是细碎的分散于一些保护条例里，对于性骚扰行为的认定、侵权人的责任、用人单位的责任等都没有具体规定。在这样的背景下，《民法典》人格权编强势回应，对性骚扰的描述、惩罚制度等都进行了明确。

1、2005年8月禁止性骚扰首次被明确纳入法律

我国关于性骚扰的立法最早产生于2005年8月的《妇女权益保障法》。第40条规定：禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。该法首次将禁止性骚扰明确纳入法律。

2、个别省市将性骚扰进行了细化规定

国内个别省市基于《妇女权益保障法》对性骚扰进行了细化规定。

比如《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法＞办法》第29条规定：禁止违反妇女意志以带有性内容或者与性有关的行为、语言、文字、图片、图像、电子信息等任何形式故意对其实施性骚扰。用人单位和公共场所管理单位应当通过建立适当的环境、制定必要的调查投诉制度等措施，预防和制止对妇女的性骚扰。受到性骚扰的妇女有权向有关单位投诉。

3、2012年5月进一步修订性骚扰保护

2012年5月《女员工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）的修订体现出性骚扰保护的进一步发展，该规定增加了在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女员工的性骚扰，强调了用人单位的管理责任，遗憾的是，此处尚未对管理责任进行进一步明确。

4、2020年5月28日

性骚扰被列入《民法典》

十三届全国人大三次会议表决通过的《民法典》第1010条规定：违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

三、机关、企业、学校等单位的预防性骚扰的义务

《民法典》第1010条第2款规定机关、企业、学校等单位负有预防性骚扰的义务，有助于从源头上预防和减少性骚扰的发生。之所以列举这些单位，主要是因为其中人员交往密集，是容易发生性骚扰的场所，且可能发生行为人利用职权和从属关系实施性骚扰行为的情况，容易造成较大的社会影响。同时，在学校等特殊场所，需要强化对学生等特定人员的保护。

虽然机关、企业、学校等单位有预防义务，但不意味着在发生性骚扰后这些单位必须承担严格责任。雇主责任是一种严格责任，但性骚扰的发生既不是雇员依照雇主的意志和利益行为的结果，也与职务行为无关，故不能适用有关雇主责任的规定。用人单位对员工实施性骚扰承担的责任应当是过错责任，即仅当用人单位在防范性骚扰方面存在过错，导致性骚扰行为发生且造成较大损害时，才应当承担相应责任。

用人单位预防性骚扰的义务也不完全等同于安全保障义务。二者虽然都要求义务人实施某种积极作为以保障他人的合法权益，但也存在以下不同：一是保护的客体不同。安全保障义务主要是对人身和财产权益的保护，而预防性骚扰的义务则主要是针对人格尊严。二是保护的范围不同。安全保障义务的保护对象较为广泛，除意图与其订立合同的顾客外，还应当包括对进入该特定场所的人；而预防性骚扰的义务则主要保护受雇于该用人单位的劳动者，不宜扩大至所有进入该用人单位的人。

机关、企业、学校等单位承担的预防性骚扰的义务要求其采取以下几方面措施：一是预防措施。这主要应当通过完善的制度建设实现，如发布禁止性骚扰的书面声明，提倡健康向上的企业文化等。二是投诉、调查机制。用人单位应当确保投诉渠道的畅通，在接到性骚扰投诉之后，应当积极展开调查；同时做好保密工作，并建立措施防止投诉可能引起的报复行为。三是处置机制。经过调查发现确有性骚扰的，用人单位应当给予警告、降低、调离、停职停薪或开除等处分；但对于诬告行为，也应当考虑给予一定的处罚。

用人单位违反上述义务的，应当承担相应责任（如行政责任）。在确定其是否应当承担民事责任时，不仅要考虑其是否尽到了义务，还要考虑其未尽义务对损害后果发生的作用。如果二者之间没有因果关系，则用人单位不承担民事责任。