国有企业的劳动关系有哪些变化?
国有企业劳动关系整体变化过程:从“量变”到“质变”
我国实行的是渐进式的改革,这使得改革初始阶段在城镇形成了两种不同的用工制度,即“二元用工制度”并存的局面:一方面是政府控制部门(主要是国有企业),另一方面是市场主导部门(非公有制经济)。在市场主导部门即非公有制领域,其劳动关系从一开始就是典型的市场化劳动关系:劳动关系双方主体明确,是典型的劳资关系和雇用关系;劳动力资源的配置完全由市场价格来决定,身份、等级和地位在这里不起作用,不存在对农村劳动力的就业歧视,企业也没有诸如干部和工人的固定身份;劳动力的价格完全由市场调节,工资报酬的决定在遵循“资率不高于边际生产率”这一经济学原则的基础上,根据劳动力市场的价格变化随时进行调整,并且反映不同素质劳动力的稀缺程度;劳动关系双方保持着明确的契约关系,企业和职工按照雇用合同保留着解雇和辞职的权利,等等。
产权改革:新的劳动关系建立的起点
国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。目前,国有企业改革正处于攻坚破难阶段,关于国企产权改革的纷争与论战远没有结束。但关于改革的方向和路径,中央早已作出决定,理论和实践也都作出了肯定的回答。下一步的国企改革必须沿着既定的方向和路径继续向前推进。2005年3月5日温家宝总理在政府工作报告中也表示:国有企业改革仍然是经济体制改革的“中心环节”,必须“坚定不移”地按照中央确定的方针政策继续推进。这可以理解为国企改革将坚持产权制度改革的方向不动摇,政府也将紧紧围绕这一目标主动实施配套改革。但现在不少人还存有一个认识误区,似乎产权明晰是新的劳动关系建立的结果,而不是新的劳动关系建立的起点。其实,产权明晰,不仅要重视企业与政府的财产分割,更应该强调政府、企业对职工历史欠债的清偿。
劳动关系的变化在国有企业的改革过程当中主要是由政府企业等方面进行共同运作的。劳动关系的改革并不是一蹴而就的,除了协调实际生活中的劳动关系之外,还需要充分考虑到国家的相关政策以及制度。以此来进行劳动关系的逐渐改革与不断完善。?
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