一、非法集资罪应该如何判断

一、非法集资罪并不是一个独立的罪名，一切符合非法集资罪基本特征的行为，即违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金，都有可能被认定为非法集资罪。

通常来讲，违反国家金融管理

法律依据，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列条件的，很大可能被认定为非法集资：

第一、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

第二、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

第三、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

第四、向社会公众，即社会不特定对象吸收资金。

当然，非法集资罪除了高发的非法吸收公共存款罪和集资诈骗罪外还包括了许多其他犯罪类型。

一般情况下只要是违反法律规定向不特定公众募集资金的行为都有可能被认定为非法集资罪。

一个具体行为其是否构成犯罪，构成何种犯罪，最终是要根据每个案件的不同的主客观情况来判断。

二、非法集资会构成什么犯罪

非法集资的可能会构成的罪名包括集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪。

集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。

非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。

《刑法》第一百七十六条

非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

三、如何认定为非法集资

《防范和处置非法集资条例》明确了非法集资三要件，只要具备以下要件就可以认定为非法集资：

一是未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，即非法性；

二是许诺还本付息或者给予其他投资回报，即利诱性；

三是向不特定对象吸收资金，即社会性。

《防范和处置非法集资条例》第二条

本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定；

以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行政法规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。

本条例所称国务院金融管理部门，是指中国人民银行、国务院金融监督管理机构和国务院外汇管理部门。

《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第二编　分则 第三章　破坏社会主义市场经济秩序罪 第四节　破坏金融管理秩序罪　　　　第一百七十六条　非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。\n单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。\n有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。