一、法人设立的分支机构能否是行政处罚的当事人

非常抱歉，这是不可行的。

分公司乃是公司于其注册所在地之外另行设立以进行特定营业行为的办公场所。

分公司严格意义上来说，并不能被视为行政处罚的承受方。

相反地，对于分公司所涉及的违规行为，应采取措施追究总公司的法律责任，原因在于分公司并不具备独立法人的地位，其所产生的民事责任自然而然地将由公司全权承担。

《公司法》第十四条

公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

二、法人设立的基本条件有哪些

法人设立的基本条件如下：

一、依法设立。这个依法包括设立程序上的合法和成立后组织的合法性。

二、法人有独立的财产。只有法人拥有独立的财产才能够享有民事权利，承担民事责任。

三、法人有自己的名称、组织机构以及场所。名称也就是字号。场所是企业生产经营活动的地方，也是企业作为民事主体的住所。

四、法人能够独立承担民事责任。法人以它拥有的全部财产承担民事责任，且独立承担。

《民法典》第五十七条

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

在我们日常生活中，法律是一种无形的约束，它既保护我们的权益，也规范我们的行为。无论是在工作中，还是在生活中，我们都需要充分了解和理解法律，以便更好地保护自己的权益。虽然法律可能看起来复杂和深奥，但是只要我们愿意花时间去学习和理解，就能够掌握它的基本原理和应用。正如本文的标题所提出的问题，“法人设立的分支机构能否是行政处罚的当事人”，每一篇文章都是一次学习和理解法律的机会，我们应该抓住这些机会，不断提高我们的法律素养，以便更好地适应社会的发展和变化。

《中华人民共和国公司法》（2018修正）：第一章　总　　则　　第十四条　公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。\n公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。