行政机关被撤销或者职权变更时的被告资格如何认定？-法师兄

行政机关被撤销或者职权变更时的被告资格如何认定？

来源：互联网时间： 2023-05-06 22:51:41 405 人看过

随着政府机构职能改革的进一步深化，有的行政机关发生撤销合并，有的行政机关发生职权调整，在这种情况下，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，需要确定被告归属，这就涉及行政诉讼被告资格承继问题。被告资格之所以可以承继，是考虑到行政机关是国家设立的公权力机关，不能由于行政机关的组织变化而影响对当事人的救济。

行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更，没有继续行使其职权的行政机关的，以其所属的人民政府为被告；实行垂直领导的，以垂直领导的上一级行政机关为被告。这里的“人民政府”是指省级人民政府、市级人民政府等，但不包括中央人民政府，即国务院。对于人民政府被撤销或者职权变更的，没有继续行使职权的行政机关的，以上一级人民政府为被告。对于海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关被撤销或者职权变更的，以垂直领导的上一级行政机关为被告。

律师补充：

原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼，但行政复议机关作共同被告的除外。必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依法通知其参加；当事人也可以向人民法院申请参加。人民法院应当对当事人提出的申请进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回；申请理由成立的，书面通知其参加诉讼。

鉴于原告在起诉时，可能无法知晓继续履行职权的行政机关，人民法院仍然可以允许将原行政机关作为被告向法院提起诉讼，法院在审查被告资格时，可以运用诉讼指导，引导变更为正确的被告。

【法律依据】

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

第二十三条行政机关被撤销或者职权变更，没有继续行使其职权的行政机关的，以其所属的人民政府为被告；实行垂直领导的，以垂直领导的上一级行政机关为被告。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政诉讼被告相关文章

具体行政行为
在哪些情况下复议机关应当撤销或变更被申请人的具体行政行为

在行政复议过程中，复议机关根据《行政复议法》的有关规定，从实体和程序两个方面对引起行政复议的具体行政行为的合法性和适当性进行审查。经审查，复议机关如果认为被申请人所作具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法、内容适当的，将依法作出维持原具体行政行为的复议决定。如果被申请人对管理相对人所作具体行政行为存在以下情形，海关复议机关将依法作出撤销或者变更的复议决定:(1)认定事实不清、主要证据不足(2)适用依据错误(3)违反法定程序(4)超越职权或滥用职权(5)具体行政行为明显不当

2023-06-06

113人看过
仲裁机构
哪些合同具有被国家机构变更或撤销的权利？

有下列情形之一的，可以撤销合同：1、基于重大误解订立的合同；2、一方以欺诈手段使对方违反真实意思订立的合同；3、第三人实施欺诈，使一方违反真实意思订立的合同；4、一方或第三人以胁迫手段使对方违反真实意思订立的合同，行为人有权要求人民法院或者仲裁机构撤销基于重大误解的民事法律行为。可以撤销合同或者判决合同吗？根据法律规定，如果合同符合法定可撤销情形的，是可以判决合同为可撤销合同的。可撤销合同的情形有：因重大误解所订立的合同；一方实施欺诈行为所订立的合同；一方或第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下所订立的合同；其他法定情形等。《中华人民共和国民法典》第一百四十七条基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

2023-07-15

334人看过
法律综合知识
如何变更或撤销合同的范围

一、如何变更或撤销合同的范围可变更、可撤销合同的范围如下：1．因重大误解订立的合同；2．在订立合同时显失公平的；3．因欺诈、胁迫而订立的合同；4．乘人之危而订立的合同。二、合同撤销有没有违约责任合同撤销一般是没有违约责任的，可撤销的合同一般是基于重大误解、被欺诈、被胁迫情况下签订的合同，这种合同是违背当事人真实意思的，当事人可以依法行使撤销权。当事人申请合同撤销后，不负违约责任，因不可抗力致使合同不能实现的，一方迟延履行义务，经催告后仍未履行的，另一方可以解除合同，并有权要求赔偿损失。这里的赔偿损失就类似于承担违约责任了，因此不能再重复主张。三、合同该怎样撤销撤销合同的方式是请求人民法院或仲裁机构予以撤销。撤销合同的事由有：因重大误解所订立的合同；一方利用对方处于围困状态、缺乏判断能力，显失公平所订立的合同；一方实施欺诈行为所订立的合同；法律规定的其他撤销事由。《中华人民共和国民法典》第一

2023-10-02

421人看过
遗嘱继承
行政机关错案如何撤销

行政机关作出的行政决定有错的，被决定人有权提出行政复议或者行政诉讼，通过这两种方式撤销错误的行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(一)主要证据不足的；(二)适用法律、法规错误的；(三)违反法定程序的；(四)超越职权的；(五)滥用职权的；(六)明显不当的。第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后

2023-03-21

380人看过

行政处罚决定
行政处罚决定如何被撤销？

行政机关作出行政处罚决定决定后，如果想撤销行政处罚决定，应该向行政处罚相对人出具撤销行政处罚决定书。行政行为撤销的条件：（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。所谓“不适当”，是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等情形。已执行完毕的行政处罚决定能否撤销可以。我国《行政处罚法》第五十五条规定：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。所谓改正，其

2023-07-08

477人看过
具体行政行为
具体行政行为被撤销后行政机关有损失的应如何处理

[案情]2007年初,遂川县汤湖镇人民政府负责该镇深山移民安置工作,需征用该镇南屏村石角村民小组吴庆裕耕种的耕地1.775亩。同年4月23日，汤湖镇政府与吴庆裕签订了一份《征地协议书》，直接征用了吴庆裕1.775亩承包耕地，并支付了23075元土地补偿款给吴庆裕。随后，镇政府将土地交付给了移民户建房。同年8月，石角村民小组向法院提起民事诉讼，称吴庆裕耕种的耕地不是吴庆裕的承包地，而是该村民小组一位已去世的五保户的承包地，该土地的补偿款23075元应归村民小组全体所有，请求法院判令吴庆裕返还23075元土地补偿款。法院以征地协议具有行政合同性质，不属民事诉讼受理范围为由，驳回了村民小组的起诉。石角村民小组于是以镇政府为被告向法院提起行政诉讼，并将吴庆裕列为第三人，请求法院撤销汤湖镇政府违法征地行为，恢复土地原状。[分歧]被告作为乡镇人民政府，未经法定批准程序，以镇政府名义组织实施征用耕地，属

2023-06-06

209人看过
法人
如何撤销公司或变更法人

如何在异地注销公司或变更法人。公司撤销是一种积极的法律行为。主动清算关闭公司，也是公司停业的唯一最终结果。公司撤销是一种被动行为。工商行政管理机关吊销营业执照后，公司仍然存在，但没有经营权，必须承担相应的债权债务。这是一个过程，而不是最终结果。因此，撤销公司的最终方式是撤销公司。即做公司撤销撤销时，如果是经营者办理的，需要有指定代表或者共同委托代理人的授权委托书，授权委托书需要法人和股东签字。法人不能回来签字的，可以传真委托书，委托人代为办理。公司注销前，应当先办理清算。清算是一种法定程序。公司注销时，必须进行财产清算。未经清算自行终止的行为不具有法律效力，不受法律保护。如公司因破产进行清算的，适用《企业破产法》和《民事诉讼法》；公司非破产清算（指公司自愿解散或者依法被责令解散的情形）适用《公司法》和《民事诉讼法》的规定。注销公司的国家和地方税务登记证。向公司工商行政管理机关申请；公司注销

2023-05-02

331人看过
公证遗嘱
如何变更或撤销公证遗嘱

一、如何变更或撤销公证遗嘱撤销原公证遗嘱，必须由遗嘱人提出申请，到原公证机关办理。遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。《民法典》第一千一百四十二条规定遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。二、公证的原则有哪些（一）真实原则。公证文书所证明的法律行为、有法律意义的文书、事实及其各项内容都必须是客观存在的或者曾经发生过的事实，而不是虚假或者伪造的。（二）合法原则。公证证明的法律行为、有法律意义的文书和事实的内容以及办理公证的程序必须符合国家法律和法规，不违反有关政策和社会公共利益。（三）保密原则。公证机构和公证人员，以及其他受公证机构委托、邀请或因职务需要而接触公证事务的人员，对其在公证活动中所接

2023-05-06

115人看过

法律综合知识
被告资格行政诉讼

行政诉讼当事人包括个人或组织,在行政诉讼过程中享有诉讼权利,承担诉讼义务,具有使行政诉讼程序发生、变更或消除诉讼行为的能力。行政诉讼主体的诉讼行为对行政诉讼程序的发生、变更和消除有影响。行政诉讼主体可分为两类:(1)人民法院:(2)诉讼当事人、共同诉讼人、法定代表人、第三人。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承担其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。行政诉讼当事人包括个人或组织，在行政诉讼过程中享有诉讼权利，承担诉讼义务，具有使行政诉讼程序发生、变更或消除诉讼行为的能力。同时也是行政诉讼法律关系的主体。如果不符合上述条件，以认定为行政诉讼主体不合格。行政诉讼主体的诉讼行为不同于其他行政诉讼法律关系主体的诉讼行为。行政诉讼主体的诉讼行为对行政诉讼程序的发生、变更和消除有影响。其他诉讼法律关系主体（非诉讼主体）的诉讼行为只影响其参与的诉讼法律关系

2024-03-13

91人看过
法律综合知识
合同范围何时可以进行变更或撤销

一、合同范围何时可以进行变更或撤销合同可变更的情形：1．由合同性质和内容决定当事人一方可变更合同。2．当事人双方经协商同意，并且不因此损害国家利益和社会公共利益。3．由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行。合同可撤销的情形：1．因重大误解订立的合同。2．因显失公平订立的合同。3．因欺诈订立的合同。4．因胁迫订立的合同。5．因乘人之危订立的合同。二、合同解除与合同撤销的区别在哪1．从适用范围来看，撤销的适用范围比较广泛，不仅适用于欠缺有效要件的合同领域，而且适用于有瑕疵的意思表示及民事行为场合；而解除仅仅适用于有效成立的合同提前消灭的情况。2．从发生原因来看，撤销的原因由法律直接规定；而解除的原因既有法律规定的，也有当事人约定的。3．从行使方式来看，享有撤销权的一方应当在撤销权的行使期间内，向法院或者仲裁机构申请撤销或者变更法。而解除权的行使有协议解除和法定解除两种，如果是协议解除，双方达成

2023-07-10

252人看过
不正当手段
行政许可何时可被撤销？

行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；超越法定职权作出准予行政许可决定的；违反法定程序作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；依法可以撤销行政许可的其他情形。行政许可撤销后多久不得再申请？依据我国相关法律的规定，行政处罚被撤销后，如果发现撤销行政处罚的决定是错误的，是可以重新申请的。《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。《中华人民共和国行政许可法》第六十九条有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许

2023-07-03

118人看过
行政赔偿
近半数案件被判撤销变更行政行为

省高级人民法院院长王海萍在报告中说，去年全省法院撤销、变更行政行为等占判决结案总数的43.71%，同比上升8.55个百分点。报告显示，为支持监督依法行政，促进法治政府建设，去年省法院出台推进依法治省《实施意见》等3个文件，切实发挥行政审判职能作用，促进提升行政管理法治化水平。审理一审行政案件5530件。加大对重点领域行政行为的司法监督力度，通过审理工商、税务、卫生、安全生产、城乡建设执法和行政赔偿等案件，纠正行政不作为、乱作为，切实维护行政相对人的合法权益，撤销、变更行政行为等占判决结案总数的43.71%，同比上升8.55个百分点。

2023-06-06

211人看过

法律综合知识
被确认无效或者被撤销的婚姻取得的财产要怎么认定

被确认无效或者被撤销的婚姻，同居期间所得的财产归属认定有两种：第一，有协议的，由当事人协议处理；第二，协议不成的，除有证据证明为当事人一方所有的以外，其他情况按共同共有处理。《民法典》第一千零五十四条第一款规定，无效的或者被撤销的婚姻自始没有法律约束力，当事人不具有夫妻的权利和义务。同居期间所得的财产，由当事人协议处理；协议不成的，由人民法院根据照顾无过错方的原则判决。对重婚导致的无效婚姻的财产处理，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。当事人所生的子女，适用本法关于父母子女的规定。《婚姻家庭编的解释》第二十二条规定，被确认无效或者被撤销的婚姻，当事人同居期间所得的财产，除有证据证明为当事人一方所有的以外，按共同共有处理。由此，根据上述法律规定可知，被确认无效的婚姻，当事人同居期间所得的财产，由当事人协议处理。如果无效婚姻双方在同居期间对财产的归属有约定的，要依据当事人的约定分割同居期间的财产

2024-07-30

146人看过
遗嘱人
遗嘱人的遗嘱如何撤销或变更

因胁迫登记结婚的，受胁迫方可向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。所谓胁迫，是指行为人给另一方当事人或其近亲属的生命、身体健康、名誉、财产等方面造成损害为要挟，迫使另一方当事人违背真实意思而与其登记结婚的行为。遗嘱人如何变更遗嘱公证处办理撤销或变更公证遗嘱的程序与办理遗嘱公证的程序相同。遗嘱人变更、撤销公证遗嘱的行为真实、合法的，公证处应当及时办理变更、撤销公证遗嘱的手续：对变更公证遗嘱的，应根据变更的内容重新制作一份遗嘱公证书，并收回原遗嘱公证书；对撤销公证遗嘱的，应当出具撤销遗嘱公证书，并收回原遗嘱公证书。公证服务收费标准（一）办理遗嘱公证，每件千万千千万道歉收费150—200元。（二）保管遗产，由双方协商收费。（三）确认遗嘱效力，每件收费200—300元。《国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知》，证明财产继承，赠与和遗赠，接受益额的2％收取，最低收取200元。实

2023-07-23

198人看过