城镇土地使用税对于房价的影响肯定是存在的，只是影响程度很小，在房价上涨的各因素中占有的地位微乎其微，几乎难以准确的量化和分析。目前针对房地产的税收政策层出不穷，应该说是处于政策密集期。公众对政策如此敏感，以至于在每个政策出台后必然会和房价联系在一起，公众已经对政策具有了相当的“政策恐惧”心理，而这种心理必然造成市场的恐慌和房价的震荡，这肯定是无庸质疑的。

城镇土地使用税是对土地保有环节征收的税款，原则上可以推动开发商加快土地的利用速度，减少土地囤积，促进土地的合理高效流动，而在目前的房产供求形势下，这样的税费增加向消费者转嫁基本是100％实现的，而政策造成的恐慌可能带来房价更大规模的上涨，在这种情况下，税总推动土地流转的政策恐怕难以达到目的。完全的税费转嫁并不能调动开发商集约利用土地的积极性。

一、城镇土地使用税纳税义务人

（一）一般规定

纳税义务人为在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人（包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人）．

（二）具体规定

拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的（即使用该宗土地的纳税人住所地与该宗土地不属同一区或县，是在异地取得的土地使用权），由代管人或实际使用人纳税；

土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；

土地使用权共有的，由共有各方分别纳税；

二、城镇土地使用税的征税范围

城镇土地使用税的征收范围为城市、县城、建制镇、工矿区。凡在上述范围内的土地，不论是属于国家所有还是集体所有，都是城镇土地使用税的征税对象。对农林牧渔业用地和农民居住用土地，不征收土地使用税。需要您注意的是：

（一）城市是指经国务院批准设立的市，其征税范围包括市区和郊区。

（二）县城是指县人民政府所在地，其征税范围为县人民政府所在地的城镇。

（三）建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的，符合国务院规定的镇建制标准的镇，其征税范围为镇人民政府所在地。

（四）工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中的。