（一）审查。经过审查起诉，认为需要作不起诉处理的，承办案件的检察官应当写出审查报告，经部门负责人审核，报主管检察长决定或由主管检察长提交检察委员会讨论决定。

（二）决定不起诉。不起诉的决定权由检察长和检察委员会行使。

（三）宣布和送达。人民检察院应公开宣布不起诉决定，并将不起诉决定书分别送达被不起诉人及其所在单位、被害人或者其近亲属以及被害人的诉讼代理人。送达时，应当告知被害人或者其近亲属、诉讼代理人，如果对不起诉决定不服，可以自收到不起诉决定书后7日内向上一级人民检察院申诉，也可以不经申诉直接向人民法院起诉。对于依照刑事诉讼法第一百四十二条第二款规定而被不起诉的人，应当告知其如果对不起诉决定不服，可以自收到不起诉决定书后7日内向人民检察院申诉。

（四）不起诉的善后工作。不起诉决定宣告及送达后，应及时解除强制措施，解除扣押、冻结，对需要给予被不起诉人行政处罚、行政处分或没收其违法所得的提出检察意见并移送有关主管机关处理等。

（五）报请批准。省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作不起诉决定的要报上一级人民检察院批准。不起诉的种类不起诉分法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉三种。

（一）法定不起诉检察院审查起诉，发现犯罪嫌疑人具有《刑事诉讼法》第16条规定的情形之一的，应当作出不起诉决定。

（二）酌定不起诉对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。酌定不起诉是检察院行使起诉裁量权的表现。酌定不起诉必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪；二是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。依照刑法的有关规定，免除刑罚的情形主要有：

（1）犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；

（2）犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的；

（3）犯罪嫌疑人因防卫过当或者超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的；

（4）为犯罪准备工具，制造条件的；

（5）在犯罪过程中自动中止或自动有效地防止犯罪结果发生的

（6）在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；

（7）被胁迫、被诱骗参加犯罪的；

（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表现的。