水利工程质量不合格：

(一)大力整顿和规范水利建筑秩序；

(二)规范建设单位市场行为，落实项目法人职责；

(三)精心勘察设计，提高设计质量；

(四)强化施工管理，保证施工质量；

(五)完善监理理制，提高监理工作水平。

一、工程验收及竣工验收有什么区别

工程交工验收一般是指工程施工完成后，建设单位组织施工单位、监理单位检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或是否满足竣工验收条件的初步验收评价。工程竣工验收一般是由质量监督部门组织的对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，包括建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料;查验工程实体质量;对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价，形成工程竣工验收意见，验收人员签字。二者明显区别是:时间上交工验收在前，竣工验收在后;从验收主体来说，交工验收由项目法人组织进行，而竣工验收应由政府相关建设主管部门、管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成的竣工验收委员会组织进行;性质上来说交工验收是项目管理机构行为，而竣工验收是一种政府管理机构行为。

二、建设工程竣工验收的条件是什么？

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

三、如何判断房屋是否质量不合格

认定房屋的质量不合格，应当根据专业的房屋质量检测机构进行检测后的结果而定。对于新建的商品房，也必须经过行竣工验收且结果为合格后，才能交付使用。《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。