如果一个行政机关依法采取了保全措施或解除了保全措施,但不符合法律规定的情况,就属于违法行为。其中包括:不应当采取保全措施却采取了、不应当解除保全措施、保全案外人的财产、明显超过申请人申请保全数额或保全范围、对查封、扣押的财物不履行监管职责、变卖财产未由合法评估机构估价或应当拍卖而未依法拍卖、强行将财物变卖给他人等。

（一）若依法不应当采取保全措施却采取了保全措施，或者依法不应当解除保全措施却解除了保全措施，则属于违法行为；

（二）若保全案外人的财产，但案外人对案件当事人负有到期债务的情形除外，则不属于违法行为；

（三）若明显超过申请人申请保全数额或保全范围，则属于违法行为；

（四）若对查封、扣押的财物不履行监管职责，严重不负责任，造成毁损、灭失，但依法交由有关单位、个人负责保管的情形除外，则不属于违法行为；

（五）若变卖财产未由合法评估机构估价，或者应当拍卖而未依法拍卖，强行将财物变卖给他人的，则属于违法行为；

（六）若违反法律规定的其他情形，则属于违法行为。

依法不应当采取保全措施或解除保全措施的情况

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院在审理民事案件时，可以采取保全措施或解除保全措施。然而，在某些情况下，人民法院不得采取保全措施或解除保全措施。其中，当事人没有提出申请或提出申请后超过法定期限的情况，人民法院不得采取保全措施或解除保全措施。

另外，如果当事人无法提供担保，人民法院也不得采取保全措施或解除保全措施。但是，如果当事人有证据证明其提供担保的能力，人民法院可以采取保全措施或解除保全措施。

最后，如果当事人没有提出申请，但存在争议或者当事人提出申请后超过法定期限，人民法院也不得采取保全措施或解除保全措施。在这种情况下，当事人可以申请复议，但复议期间不停止保全措施或解除保全措施的执行。

综上所述，人民法院在审理民事案件时，需要根据相关法律规定，判断当事人是否有权采取保全措施或解除保全措施。在某些情况下，人民法院不得采取保全措施或解除保全措施，例如当事人没有提出申请或提出申请后超过法定期限，或者当事人无法提供担保。

人民法院在审理民事案件时，需要遵守相关法律规定，判断当事人是否有权采取保全措施或解除保全措施。在某些情况下，人民法院不得采取保全措施或解除保全措施，例如当事人没有提出申请或提出申请后超过法定期限，或者当事人无法提供担保。同时，当事人可以申请复议，但复议期间不停止保全措施或解除保全措施的执行。

《民事诉讼法》第一百零二条，保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。