人防工程质量管理条例第三章中详细介绍了人防工程的建设责任和程序。
一、人民防空工程建设责任划分:
1、人民政府人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程,由人民防空主管部门负责组织建设。人民政府人民防空指挥工程建设经费由本级政府财政预算安排:公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设经费,主要由地方各级政府财政预算安排、中央财政预算安排和人民防空主管部门依法筹措的经费解决。
2、防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程,由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。其建设经费由各有关部门和单位解决。
3、防空地下室工程,由有关单位或者个人负责组织建设。其建设经费由建设单位或者个人筹措,列入建设项目总投资。
二、人民防空工程建设按照下列基本程序进行:
1、根据人民防空工程建设的中长期计划,提出项目建议书;
2、根据批准的项目建议书,编制可行性研究报告;
3、根据批准的可行性研究报告,进行工程初步设计,提出总概算;
4、根据批准的可行性研究报告和初步设计文件,申报年度工程建设计划,进行施工图设计;
5、按照国家有关规定申请领取建设工程规划许可证;
6、根据批准的年度工程建设计划和审查批准后的施工图设计文件,组织工程招标和施工准备,按照有关规定申请领取施工许可证或者经批准的开工报告;
7、按照国家有关规定组织施工;
8、工程竣工后,及时编制竣工文件,组织竣工验收,上报备案,进行竣工决算,交付使用。
人防工程关于国家作战期间的防御和持续作战的能力,因此对其质量的要求不容小觑。人防工程质量管理条例中明确指定了各个建设部门的职责,从而起到很好的监督管理功能,在各个基本程序的执行过程中使各部门能各司其职,按时按质完成建设任务。
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