非法转让土地行为，情节轻微的由土地行政管理部门管辖，情节严重甚至涉嫌犯罪的，由公安机关立案侦查。非法转让土地是指拥有土地的所有权或者使用权的单位或者个人，违反土地法律法规，将土地的所有权或者使用权部分或者全部转移给他人的行为。根据《土地管理法》第八十一条规定，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”。按照《刑法》第二百二十八条规定，“以牟利为目的，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。所以，发现非法转让土地行为，可以向土地管理部门举报，如果发现严重的违法犯罪行为可以向公安机关报案。

一、刑法中非法销售土地使用权罪的处罚标准

非法销售土地使用权罪既遂处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%-20%的罚金；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%-20%的罚金。

《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

二、破坏基本农田应当承担什么责任

基本农田属于优质高产的那一部分耕地。非法占用、买卖或者以其他形式非法转让基本农田的，要从重给予处罚。对于遭到破坏的基本农田，要责令改正或者治理，恢复原种植条件，并处占用基本农田的耕地开垦费

1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

基本农田属于耕地，是优质高产的那一部分耕地。因此《基本农田保护条例》第30条规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：(一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；(二）超过批准数量，非法占用基本农田的；(三）非法批准占用基本农田的；(四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”该条例第33条规定：“违反本条例规定，占用基本农田建容、建房建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上

2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”我国刑法第228条规定了非法转让、倒卖土地使用权，“以牟利为目的，违反土地管理法规非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。刑法第

231条规定，单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪的，对单位判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照规定追究刑事责任。