一、中国的非法移民定义
国内的学者给出的定义分为三种:其一是指行为主体;其二将其定义为一种行为;其三采用混合定义,既指行为又指行为主体。
第一种定义认为:“非法移民可分为非法偷渡和非法滞留两种形式。非法滞留移民是指合法入境,但滞留时间超过当地政府所准予逗留期限的人,即签证延长被拒绝、或签证过期三个月以上,合法身份丧失而沦为非法移民。其中也包括一些由蛇头策划,以考察、旅游和探亲为幌子.带有明显的目的性的出国出境。非法偷渡移民是指未经外国政府同意而入境(且)未经本国政府同意而出境的人。”
第二种定义认为:“非法移民,它属于人口迁移的一种形式,历来是国际移民中的重要组成部分。它既包括非法移民流出。也包括非法移民流入。非法移民可分为非法偷越国(边)境和非法滞留两种形式。前者指未经外国政府同意而入国(边)境或未经本国政府同意而出国(边)境的一种犯罪活动。”有学者认为,非法移民包括非法出入境、非法局留、合法入境非法居留以及非法入境后因大赦等原因转为合法移民的种类。
第三种定义认为:“非法移民,是未经政府批准而迁徙的人口,是一种跨国人口非法流动的现象,是国际间普遍存在的问题。”
二、涉及签证超过滞留时间算不算非法移民
具体来说,非法移民是指两种情况下居留于所在国境内的外国人与无国籍者。一种为非法入境者。所谓的非法入境即通过个人自发偷越国境,或者通过中间人(即通常所说的蛇头)组织,越过边防、海关进入其他国家,就是所谓的“偷渡”。另一种指虽然获得合法入境手续,但于所在国的居留超过合法的期限,成为非法逾期居留者。
由此看来,涉及签证超过滞留时间属于后者:非法逾期居留者。
三、非法移民的社会影响
对于本国人来说,非法移民常被认为是对传统文化的威胁,因为他们占用公共设施、大幅增加政府支出却没缴税或是只有少部分人缴税、以及成为廉价劳动力冲击本地人就业等。对于本国人来说,相对于自己缴的税,随着非法移民人数增加,自己能得到的社会福利被稀释而递减。
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