关于公产房能否继承的问题，实践中争议很大，众说纷纭，各执己见，很难统一。公产房的这种特殊形态，是中国社会所特有的一种事物。公产住房的产权在法律上讲是模糊的。司法实践中对于许多问题是用政策性的临时规定进行调整的，其合法性和合理性也存在矛盾。

从法律上讲，公产房出租人与承租人的权利之间存在某种脱节的联系，是一种不完整的不动产所有权，比如说，公产房的承租人可以通过租赁房屋获得一定的收益，其承租人的继承人当然也基于某种优先权继续获得房屋的租赁收益。

按照中国《民法典》的规定，遗产一般是公民死亡时遗留下来的的个人合法财产，对于公产房承租人只有使用权，没有所有权，所以并不在遗产范围，依法不能继承。

当然随着中国经济的发展，对于公产房的继承问题出现较多的缓冲处理。许多认为公产房可以继承的人认为住房是父母的辛勤劳动挣下来的，住房就是遗产，当然可由继承人继承。此种要求虽不合法，却也符合中国现实的社会实际。

实践中从社会安定、和谐的角度来考虑，一般来说可以变更承租人。建设部的《城市房屋租赁管理办法》规定：住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租。

从这些规定来看，公有住房承租权的取得是有一定法定条件的，特别是原承租人死亡时，承租权并不能像其他可继承的财产权一样适用《民法典》的规定来继承。但对于符合承租条件的承租人要变更承租人姓名延续承租的，经过住房部门同意是可以变更的。

父母租住的公房继承闹纠纷法院：公房不算遗产

老安夫妇膝下有3男2女，老安夫妇去世后，他们承租的公房由二儿子一家人承租。几年后，公房拆迁，二儿子一家得到了拆迁补偿款，其他兄弟姐妹遂将他告上法庭，要求分割补偿款。日前，鼓楼法院经审理，以公房不属于遗产为由，驳回他们的诉请。

老安夫妇共有3男2女。早年，他们居住在单位分配的宿舍。1994年，夫妇俩去世后，二儿子一家继续承租父母居住过的公房。2007年福州市拆迁公房，与住在公房内的二儿子一家签订了拆迁补偿安置协议。其他几个兄妹得知情况后，多次要求分割拆迁补偿款，遭到二儿子一家的拒绝。最终，双方闹上法庭。

庭审中，其他几兄妹要求法院判令拆迁补偿款由他们平均分割。

二儿子一家则辩称，老安夫妇生前长期与二儿子一家人共同居住。夫妇俩去世后，该房子由二儿子一家继续向父母单位承租。二儿子一家长期居住、使用和管理该公房，并按时交纳房屋租金。到父母去世时，房屋仍属于公房，不能算是父母的遗产。因此，其他几兄妹没有理由要求分割补偿款。

法院认为，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。老安夫妇承租公房，只享有使用权。承租人去世后，其与房产所有人的租赁合同即行终止。拆迁时，拆迁单位与实际居住人签订了拆迁补偿安置协议，二儿子一家是依据拆迁协议取得拆迁安置补偿，因此，拆迁费以及安置房都不应作为遗产分割。