宁夏国税局认真落实结构性减税政策，促进企业发展，2012年，全区国税局系统为各类纳税人减免税24.8亿元，办理出口退税6.99亿元，其中免抵调库增值税2.36亿元。2013年1月~2月，该局为各类纳税人减免税5.2亿元，办理出口退税7100万元，免抵调库增值税3100万元。记者日前走访了部分小型微型企业，了解惠民政策落实情况。

起征点提高个体户得实惠

银川市西夏区同心路市场周边下岗职工、小商小贩相对集中，张良在这里经营着一家瓜子店。当记者问他有没有享受到增值税起征点提高后带来的实惠时，张良快人快语：“肯定享受到了!我现在有3个店，一个店将近省400元，3个店1个月少缴1200多元呢!”

64岁的袁桂英在西夏区同心路综合市场20号摊位经营布料生意10多年了，由于小本生意，加之儿子残疾、儿媳没工作，每一分钱都恨不得掰作两半花。个体户增值税起征点提高到5000元时，袁桂英立马贷款为儿媳妇开了家裤子店。2011年，增值税起征点提高到2万元，袁桂英不由分说，又贷款开了一家店。现在不仅贷款全部还清，每年还净得2万元。

袁桂英高兴地对记者说：“政府是在放深水养大鱼。照眼下的发展，用不了多久，我还能再多开几个店。”为此，她还自编了一段快书：金杯好，银杯好，不如老百姓的口碑好……生活步步奔小康，减税减费心欢畅。

据西夏区国税局局长李光介绍，2011年11月1日，全区增值税起征点由5000元上调至2万元以来，全区个体户户数由调整前的74429户增至93749户，增长25.96%;达到起征点的个体工商户由20183户减至7173户，降幅达64.46%;新增免税7573万元，占同期个体工商户入库增值税的44.65%。增值税起征点的上调，切实减轻了个体工商户税收负担。2012年，西夏区国税局共办理减免、退抵税4.06亿元。

流通环节免税促进农产品市场发展

西夏区同心路菜市场个体户付虎臣告诉记者，以前他每月缴税150元，现在一分钱也不用缴了。

2012年1月，银川市国税局对银川新华百货连锁超市农超对接的蔬菜采购税率进行了调整，由13%降至0。记者走进银川新华百货良田连锁超市时看到：西红柿2.55元、青椒2.55元、冬瓜0.85元、茄子3.06元……显然，这里的蔬菜价格比市场低许多。

据新百连超常务副总杨进隆介绍，2012年，银川新华百货连锁超市享受税收优惠84万元，最直接的影响是成本下降35%。去年该公司实现蔬果含税销售额1.42亿元，同比增长了30%，来客数同比增长31%。截至目前，新百连超在银川市80%的门店开始蔬菜自营，并与23家专业合作社签订了蔬果自营协议。

越来越多的市民走进超市购买蔬菜，改变了在农贸市场买菜的习惯。一对正在买菜的老夫妇告诉记者，超市环境好，价格又合适，每周都会过来买菜。

记者了解到，2012年国家相继出台了对蔬菜、部分鲜活肉蛋产品免征增值税的优惠政策。目前，全区申请享受蔬菜和鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税政策的纳税人293户，共申报免税销售额1.59亿元。此项政策的实施，降低了农产品的流通费用，促进了农产品市场发展，一定程度上缓解了“菜篮子”物价上涨压力。

增值税即增即退小微企业受益

宁夏宏威水泥集团金马有限公司主要利用周边发电厂排出的粉煤灰、粉煤渣以及化工厂的废渣氟石膏作为水泥混合原材料。去年以来，受市场影响，企业一度陷入困境。吴忠市国税局了解这一情况后，上门为企业办理了资源综合利用产品增值税即征即退手续，累计退税近300万元。公司总经理马坚对记者说：“税款退回来以后，再投入到设备更新改造上，保证了企业发展。”

坐落在吴忠市利通区高闸镇的宁夏伊友乳业公司是家福利企业，三聚氢氨事件后，公司效益急剧下滑。利通区国税局及时上门，兑现福利企业享受增值税即增即退政策，累计为该企业减免税款260多万元。该公司负责人告诉记者，正因为享受了税收优惠政策，才使得企业保证了职工工资和福利，保证了40名残疾工人的保险费交纳。

据了解，2009年~2012年，宁夏资源综合利用、民政福利、软件企业共享受增值税即征即退12亿元，自产农产品、饲料产品等企业则直接免征增值税9亿元。增值税优惠政策的落实，有力地支持了相关产业的发展，促进了产业结构调整。

宁夏国税局有关负责人告诉记者，结构性减税政策的实施，直接降低了企业税负，涵养、壮大了税源。2009年~2012年，因结构性减税政策的实施，全区货物劳务税收入减少120亿元。截至2012年底，全区共有一般纳税人15922户，增长19.99%;小规模纳税人20088户，增长18.02%;个体工商户93749户，增长15.41%。2012年，全区实现工业企业增值税92.5亿元，增长12.08%;商业企业增值税17.92亿元，增长5.87%。