1、客观上讲,由于工程造价的动态性,各工程从决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期。受各种因素的影响,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素:如工程设叶变更、设备及材料价格、工资标准以及费率、利率和汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。所以,工程造价在整个建设期中,处于不确定状态。直至竣工结算后才能最终确定工程的实际造价。这使部分“高估冒算”的承包商借作为“可乘之机”,在各阶段上提高工程造价。
2、主观上讲,部分承包商为了追求建筑产品利润的最大化。绞尽脑汁,采取种种不规范的手段来提高建筑产品竣工结算价。就目前来讲,主要有以下几种手法
(1)利用不合理的设计变更,提高工程结算价。
(2)利用不合理的隐蔽工程签证或其它工程签证,提高工程结算价。
(3)建筑工程材料,尤其是装饰和安装工程材料,低价购进,高价结算。或“以次充优”进行最终结算。
(4)低价中标,有意扩大竣工结算工程量和单价,高价结算。
(5)一个承包商,开具多家投标介绍信,抬高标底价格。中标后,签订固定价格合同进行最终结算。
高估工程造价的手法,远不止以上5种。但有一点是不用质疑的,“高估冒算”的承包商,均是利用了建设单位工程造价专业技术力量的薄弱环节,伺机提高工程结算价。
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