一、完善产权保护制度的意义是什么

第一，保护知识产权，有助于激发劳动者创新能力，增强中小企业投资信心，大众创业、万众创新中，激发劳动者投资实业与创新热情，如在个人资产中，从画图、谱写一段音乐、编写一段手机应用程序，一个科技新发明、创新技术，创作了一段自媒体视频，原创一首歌曲，设计了一件新款式外衣，编织一双样式新颖的手套等等，所有知识产权将受到法律保护，知识产权是一种财产。

第二，保护知识产权有助于企业创新发展，对企业科技创新发展有支撑作用，员工持股把个人利益与组织发展结合在一起，企业员工更愿意投资更多钱用于企业再投资，而科技创新与原创发明受到知识产权保护，专利、发明是一种财富，吸引海外投资者，也吸引国外高级人才回国，把专利、科技发明等带回家，知识产权受到保护，企业活力源于创新，保护知识产权，能增强创新创业动力。

实体经济发展好了，资金逐渐流向实体企业，房地产市场投资现象就自然就少了，楼市逐渐回归消费居住属性。投资领域多了，楼市可能的泡沫不攻自破。

第三，科研资金转向创新，科研项目或可上市。2016年11月教育部宣布，将全力打造大中院校创新创业生态系统，让大学教授发表论文走出校园，对社会产生实质贡献，开放大学教授投资技术衍生新创公司，不受到教师持股10%限制，科技部研拟放宽行政教师得兼任新创公司董监事及持股限制，越来越多大学教授将带领他们的科研团队加入2017新智创新。科研成果或能够以专利呈现，知识产权保护更好地保护专利，让专利技术为企业服务，提高企业生产力。

或许，不久以后，研究生可以不再称呼导师为老板，而称之为股东伙伴。智力成果转化为专利，以专利形式服务给企业，教授炒房现象或少了，教授们都去炒股了，科研尽快转化为生产力，而专利受到法律保护。

第四，自然资源资产产权、农村集体用地运营权也在保护范围内，新一代农民创新种植养殖技术，发明专利，吸引一大批资金流入，农民或不再涌向城市炒楼，农民创新农业技术发明专利受到法律保护。市场或逐步放开产权转让，在市场公开交易，吸引投资者资金进入。

第五，小事成就大事，细节决定成败。企业需要工匠精神。不同于传统流水线重复重体力劳动，工匠精神代表新时代企业气质、踏实、精益求精、坚定，一丝不苟、打造本行业最优质的产品，提供最贴心满足消费者需求的服务，把一件件小事做细做实，再小产品经过了很多到供需，再小的服务也要做到周到细致，让产品与服务充满价值。知识产权保护或是鼓励资金流入实体，鼓励发明与科学创造。

二、加强各种所有制经济产权保护

（一）健全以公平为核心原则的产权保护制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。保护产权不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。（责任单位：省委有关部委，省人大常委会法工委，省政府有关部门，省法院、省检察院）

（二）健全国有企业国有资产产权保护制度。开展国有企业产权配置情况分析，完成产权登记基础工作。加强资产评估报告审核，切实把好把牢产权流转价值关口。涉及职工切身利益的企业改制等项目，实行评估结果公示制度，接受社会和职工监督。加快完善国有资产产权登记、产权转让、对外投资、资本运营、监督问责的监管制度。（责任单位：省政府国资委、省财政厅）

（三）建立健全自然资源资产产权制度。对水流、森林、山岭、荒地、滩涂及探明储量的矿产资源等自然资源所有权进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。完善矿业权出让、矿业权有偿占有和矿产资源税费制度，健全矿业权分级分类出让制度。探索水流产权确权的路径和方法。对权属清晰、界址清楚、面积准确的林地、森林、林木，依法申请登记发证，完成全省国有林场林地确权勘界工作。（责任单位：省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省工业和信息化委）

（四）完善农村集体产权确权和保护制度。分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。研究制定我省农村产权流转交易市场健康发展的意见，规范农村产权交易。积极探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度。在加快推进农村集体土地确权登记发证工作的基础上，结合不动产统一登记制度，加快推进房地一体确权登记发证工作。（责任单位：省委农办、省农业厅、省国土资源厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省水利厅）

（五）建立公平竞争审查制度。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。（责任单位：省发展改革委、省政府法制办、省编办、省商务厅、省工商局）

三、完善平等保护产权的法律制度

（一）完善产权保护地方性法规规章。根据国家物权、合同、知识产权等法律制度修订情况，将平等保护作为规范财产关系的基本原则，及时修订完善相关地方性法规规章。（责任单位：省人大常委会法工委、省政府法制办、省政府有关部门）

（二）开展地方性法规规章和规范性文件清理。全面落实以企业组织形式和出资人承担责任方式为主的市场主体法律制度，开展部门规章和规范性文件专项清理，及时修改废止与产权保护制度相抵触、违反平等保护产权原则的有关规定，平等保护各类市场主体。（责任单位：省人大常委会法工委、省政府法制办、省政府有关部门）