清算方案指公司终止解散时由清算组制定的清算工作计划。清算方案作为指导清算组开展工作的计划性文件,必须具备合法、完整、及时、准确和便于操作等特性。
制定清算方案,必须依照国家法律法规以及对清算工作的具体要求。同时需要掌握公司业务范围、公司终止解散的原因、公司未了结的业务和债权债务情况。从而确定清算工作量的大小、工作开展的难易程度以及可能遇到哪些问题。根据清算组人员情况和公司有关方面的配合程度,预计全部清算过程所需时间,并进一步制定分阶段实施方案。如果前一阶段清算方案没有落实,必然会影响到下一步工作,这样就要及时调整方案并查明原因。
一、公司财产清算方案的标准
清算方案应对公司财产清点、估价和处置,对债权债务的处理作出具体安排。一方面规定财产处理原则,也就是按照国家法律和公司章程有的关规定,来处理和分配公司财产。另一方面规定清算组人员分工和聘请外来人员的原则。特别是在债权申报登记、财产清点造册等方面的工作必须落实到人,分清职责。涉及资产估价等业务时,拟聘哪些机构人员;涉及民享纠纷如何处理等等都要在方案中明确下来。对于情况复杂、难以准确预料的清算事项,清算组可以在咖定方案时作多方面考虑,一旦计划受阻而使方案难以落实,可以及时更改方案或按预定第二方案执行,保证清算工作的顺利进行。必要时,清算组可以向债权人大会或股东大会公布清算方案,广泛征求意见,特耻是公司财会人员和经营管理人员的意见,使方案更加完善和切实可行。待清算结束后,清算报告也可以按照清算方案的思路回顾总结。
二、清算公司财产如何制订清算方案
(1)调查和清理公司财产。
清算组在催告债权人申报债权的同时,应当调查和清理公司的财产。根据债权人的申请和调查清理的情况编制公司资产负债表、财产清单和债权、债务目录。应当指出的是,清算组在编制资产负债表时,不得将公司财产价值低估。
(2)制订清算方案。
编制公司财务会计报告之后,清算组应当制订清算方案,提出收取债权和清偿债务的具体安排。
(3)提交股东会通过或者报主管机关确认。
清算方案是公司清算的总方案。因此,股份有限公司的清算组应将清算方案提交股东大会通过。但是,有限责任公司的清算组成员是由股东组成的,所以,无须提交股东会另行通过。将清算方案提交有关主管机关确认的规定,适用于因违法而解散的清算公司。
(4)另外,如果公司清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单时,发现公司财产不足清偿债务的,清算组有责任立即向有管辖权的人民法院申请宣告破产。经人民法院裁定宣告破产后,清算组应当将清算事务移交人民法院。
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