需要提起公诉的案件由检察院提起公诉的，不同的案件由不同级别的人民检察院提起公诉。公诉案件，亦即刑事公诉案件，是指由各级检察机关依照法律相关规定，代表国家追究被告人的刑事责任而提起诉讼的案件。刑事诉讼中的公诉，是指人民检察院对公安机关侦查终结移送审查的案件，以及对于自行侦查终结的案件，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，已涉嫌构成犯罪，依法应当追究被告人的刑事责任，从而提请人民法院进行审判的诉讼活动。

适用认罪认罚从宽制度的案件，依法决定提起公诉的，办案人应当如何处理

办案人应当制作《量刑建议书》，量刑建议一般应当包括主刑、附加刑及刑罚执行方式。建议判处有期徒刑、管制、拘役的，应根据案件情况提出相对明确的量刑幅度。原则上法定刑在三年以下的案件，量刑幅度不超过六个月；法定刑为三至十年的，量刑幅度不超过一年；十年以上的，不超过二年。建议判处三年以下有期徒刑的，应当明确刑罚执行方式。对于附加刑提出的量刑建议，一般应当提出具体的数额。

十一、人民检察院在适用认罪认罚从宽制度拟定量刑建议时，是否应当区分诉讼阶段

人民检察院应当严格区分被告人认罪认罚所处的诉讼阶段：

1、对于审查起诉阶段认罪认罚的被告人，原则上可以减少基准刑30％以下；

2、对于在审判阶段认罪认罚的被告人，原则上可以减少基准刑20％以下。经人民法院、人民检察院协商一致的，也可以减少基准刑30％以下。

十二、适用认罪认罚从宽制度的案件，人民法院依法作出判决时如何采信

人民法院一般应当采纳指控的罪名和量刑建议。认为人民检察院量刑建议明显不当的，人民法院可以建议人民检察院调整量刑建议，人民检察院不同意调整，或调整后被告人、辩护人表示异议，或人民法院仍然认为量刑建议明显不当的，案件不再适用认罪认罚从宽制度，应依法作出判决。

十三、人民检察院办理认罪认罚案件，是否应当听取被害人方意见

人民检察院办理认罪认罚案件，应当听取被害人及其代理人意见，并将犯罪嫌疑人是否与被害人达成和解协议或赔偿被害人损失、取得被害人谅解，作为提出量刑建议的重要考虑因素，对达成和解或者取得被害人谅解的，应当随案移送相关材料。

十四、人民检察院拟提出非监禁刑的，如何进行处理

人民检察院应当及时委托犯罪嫌疑人居住地的司法行政机关进行调查评估。犯罪嫌疑人为省外户籍的，人民检察院应与公安机关协调，建立提前介入机制，经审查认为需要委托调查评估的，由公安机关协助办理。对人民检察院已经委托调查评估，但书面结果尚未反馈的，人民检察院可以通知司法行政机关在一审庭审前将书面评估报告直接送人民法院。

人民检察院未建议适用非监禁刑，但人民法院认为可能判处非监禁刑的，由人民法院委托司法行政机关进行调查评估。

人民法院认为被告人符合判处非监禁刑条件且无需委托评估调查的，可以直接对被告人适用非监禁刑。

十五、那些案件可以适用认罪认罚从宽制度的案件

既包括各基层人民法院管辖的认罪认罚案件，也包括中级人民法院管辖的一审、二审案件：

1、基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚，且事实清楚、证据充分，犯罪嫌疑人认罪认罚并同意适用速裁程序的，可以适用速裁程序。

2、基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以上刑罚的案件，犯罪嫌疑人认罪认罚的，可以建议法院适用简易程序。

3、中级人民法院管辖的一审案件，犯罪嫌疑人认罪认罚的，适用普通程序，送达期限不受刑事诉讼法规定的限制。法庭调查阶段不宣读起诉书，不进行讯问，直接出示证据，进行法庭辩论，但应保证被告人作最后陈述。对控辩双方无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明。

4、人民法院审理的被告人在二审阶段认罪认罚案件，可以不进行法庭调查，直接就量刑由控辩双方进行法庭辩论，并由被告人做最后陈述。

十六、那此情形，不得适用速裁程序审理

1、被告人是盲、聋、哑人的；

2、案件疑难、复杂，或者有重大社会影响的；

3、共同犯罪案件中部分被告人对指控事实、罪名、量刑建议有异议的；

4、被告人与被害人或者其代理人没有就附带民事赔偿等事项达成调解或和解协议的；

5、其他不宜适用速裁程序的情形。

刑事案件认罪认罚从宽制度是对犯罪嫌疑人依法从宽处理的一种形式。如果您想具体了解从宽政策，可以咨询相关律师，为您带来针对性解答。

《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百二十七条对于提起公诉后改变管辖的案件，原提起公诉的人民检察院参照本规则。